中新网--陕西：根据记者山村みか获取🤣到的最新动态，叫床声音录声将于🦋2025年08月28日在中新网--陕西举行隆重的开❓幕仪式。优质的网络

　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推动农🥊村公路高质量发展，适应推进乡🔣村全面振兴、加快农业农村现🏝代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例所称🧡农村公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公🍄路是服务农业、农村、农民的公益🕳性基础设施。国家综🤷合采取多方面措施，支持🌩和促进农村公路发展。

　　第四条 农🕎村公路发展应当贯彻党🔦和国家路线方针政策、决策部署，与统筹新型城镇🎯化和乡村全面振兴📆的有关要求相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完善全域🤰覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高🏏效的农村交通基础设施网络。

　　第五条 县😲级人民政府对本行政区域内🍏农村公路发展承担主体📩责任，加强对农🍾村公路工作的🍞组织领导，落实农村🎏公路发展支持措施，统筹研究和协调🕠解决农村公路工作中的📙重大问题。

　　县级人☕民政府交通运输等有关部门、乡镇人民政府依照😭本条例规定✳和县级人民政府确定的😓职责，做好农村公路相💵关工作。

　　国务院交通运👱输等有关部门、设区的🍷市级以上地方人民政府及其➕交通运🎤输等有关部门应当加强对农🐕村公路工🔼作的指导监督。

　　第六条 农村公路发🐣展建立以财政投入为主、多渠道筹💫措为辅的资金保障制度。

　　地方各级人🚌民政府按照财🖖政事权和支出责任划分原则，安排应由💻其承担的农村公路🚺发展经费，并列入本级预算。

　　国家💓鼓励通过慈善和社会📯捐助以及综合开发运💴营农村公路相关资源、权益等🕹方式筹集农村💭公路发展资金，支持金融🌚机构按照市场化、法治化原则提💿供与农村公路🎄发展相适应的金🦀融服务，引导社会资本🕯依法参与农村公路发展🐼。

　　第七条 农村公🍊路建设应当以提升路网质量🏏为重点，推动农村🚥公路路网提档升级、优化结构。

　　农村公🗑路路网密度不足的偏远山区、边疆地区等，应当根据实🌬际需要有序推进路网延伸，提高路网♉通达水平。

　　第八条 新建农村💓公路应当符合规定🏪的公路技术等级要求。

　　现有农村🐪公路不符合最低✡技术等级要求的，应🚠当升级改造为符合技🍪术等级要求的公路。县级人民🚒政府应当根据⬅本地区实际情况组织🌓实施农村公路升级改造。

　　农村公路✏建设选用的具体技术等级及其🎓主要技术指标，应当根据其👋功能定位，结合地形条件、预计交通流量🙂等因素确定。国务院交通运输👥主管部门应当健🧠全与农村公🎢路特点相适应的🛌技术等级及其技术指标体系。

　　第九条 农村公📸路建设应当与国道、省道🏁建设衔接协调，促进城乡🥃交通运输一体化。

　　地💚方各级人民政府应当采取措施，推进农村公📠路与沿线配套设施、产业园区、旅🔹游景区等一体化建设，统筹农业生产、乡村旅🍚游等需求，促进农村公路建🥏设与乡村🍓产业发展有机融合。

　　鼓励在农村公路建设中推📤广以工代赈方式。

　　第十条 农村公路建设涉及💤土地和空间🚜使用的合理🧔需求纳入国土空间规划实🚗施监督系统统筹🚊保障，按照国🌑家有关规定落实🌀用地管理要求。

　　农村公📢路建设应当依据国土空间规💋划科学合理选址，优先利用现🌊有道路改建或者扩建，不占或者少占耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合投资规模较小、技术方案简⤵单等条件的农村公路建👋设项目，可以🎨按照国家有关规定简化相🌬关程序。

　　第十二条 村道两侧的建筑🌦控🌍制区的范围由县级人民政府按照省、自治区、直辖市的🛋规定划定，建筑控📣制区管理依照有关法律、行政法🤴规的规定执行。

　　县道、乡道两侧的建筑控制区⏹依照有关法律、行政法规的规🐾定划定范围并实行管理。

　　第十三条 县级人民政府交通🗄运输主管部门应当🎊依法采🤶取有效措施，加大对农村公🐺路超限运输行🛄为的治理力度，防止超限运输😖车辆🏮违法在农村公路上行驶。

　　不属于超限🥧运输的建设工🐧程重型载货汽车👄确需将农村公路作为施🈺工便道或者在一定时😡期内集中通行农村公路🚉，可能造成农村🍙公路损坏的，建设单位应当🔒与县级人民政府交通运输🔠主管部门❣或者乡镇人民政府签订协议，采取合理规划💈行车线路、控制车辆载荷、加固改⛩造通行路段等防护措施；造成损坏的，应当按照不⛏低于该段公⌚路原有的技术标准及时予以💳修复、改建📏或者给予相应的经济补偿。

　　第十四条 根据🍜农村公路保护管理需要，县级人民政府⤴交通运输主管🦐部门可以在农村🔐公路沿线设置😧相应的电子技🦃术监控设备。设置电子技🐼术监控设备应🎍当经过法制和技术审核，确保电子技术监🧙控设备符合标准、设置合理、标志明显，投入🥪使用前设置地点🚩应当及时向社会公布。

　　第十五条 县级人民政府应当🥫组织交通运输😋等有关部门、乡镇人民🧐政府依法采取措施，开展农村🎢公路路域环境综合整治，持续优化农村🚍公路路域环境。

　　第十六条 县级人民政府应🖍当建立健全🤠农村公路管理养护责任制，明确并支持、督促交🗿通运输等有关部门、乡♎镇人民政府履行农🛸村公路管理养护职责。

　　地方🌍各级人民政府应⛎当按照国家有关规定，落实农村公😘路养护资金财政支出责任，加强农村公路🖋资产管理。农村公路与🎥乡村旅游等经🌒营性项目一体化🗒开发的收益可😘以用于农村公路养护。

　　第十七条 县级人民政府交通😠运输主管部门应🆗当定期组织开展农村📱公路技术状况检测和评定，并将检测和评定🚉结果作为实🗨施农村公路养护的重要依🍬据。

　　第十八条 农村公🚄路养护按作业性🕡质分为日常养护和养护工程。

　　县道的养护🕞由县级人民政府👴交通运输主管部🎃门组织实施。

　　乡道、村道的日常养护🚒由乡镇人民政🍽府组织实施。乡道、村🔤道的养护工程由县级人民政府🈺交通运输主管部🏗门组织实施，或者交由具备条🌊件的乡镇人😊民政府组织实施。

　　第十九条 农村公路的👯日常养护可以通过政府购😆买服务等方式吸纳沿线🌍农村居民参与，保洁、绿化等🏼相关工作可以由农村居民或者🔓家庭承包，统筹用好🔓农村公路管🕋理养护领域公益性岗位，优先吸纳就业困难🏒人员。

　　国家鼓励、引♏导专业公路养护作业📭单位参与农村公路养护，推动建立健🕰全农村公路养🍪护长效机制，提📳高养护专业化水平。

　　第二十条 农村公路养护应🏐当按照相应🏓的技术规范和操作规程实施，保证公路😞经常处于良好的技术🕤状态。

　　第二十一条 县级人民政府交⏭通运输主管部门、乡镇人民政府🌭应当组织开展农村🤬公路日常巡查；发现公💊路坍塌或者有坑槽、隆起等影响安全🔏通行情形的，应当及时设置🐩警示标志并组🚘织修复。

　　第二十二条 县级人民政🍭府应当建立健全农🌫村公路安全📵隐患排查治理机制，以农村公路💳急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等路🐟段为重点，组织开展安全隐患排查和治理。

　　交通事故易发💅的农村公路平交路口、穿村过镇路段等🕋地点应当设🍳置醒目的安全🍈警示标志，必要时设置车🤔辆减速装置等设施。

　　第二十三条 县级人民政府应😰当加强农村公路应急👬保障和防灾😄抗灾能力建设，组织落实农🔓村公路突发🍷事件应急预案制定、应急物资储备、灾害监测预警🤼等方面的责任。

　　因自然💖灾害或者其他突发事件造成农🌡村公路中断的，县级人😽民政府应当组织交通运输♓等有关部门🏪及时进行抢通；难以及时抢通💛的，应当设立➕警示标志并发布绕行路线。

　　第二十四条 县级人民政📿府及其有关部门、乡🚄镇人民政府应当采🎉取灵活有效的方式，对农村公路沿➡线居民开展道👓路交通安全法律法规和爱路护路🧟宣传教育，鼓励、引导将爱路护路有👡关要求纳🖱入村规民约，增强农村居民的道路交🔣通安全和🍻爱路护路意识。

　　第二十五条 地方各级人民🔓政府应当完善政策措施，健全激励机制，加快农👛村货运物流等相关基🏦础设施建设，保障农村客运可持🤖续运营，促进农村客运、货运物流、邮政🎉快递融合发展，拓展农📝村公路服务功能，提升农村公路🐣服务畅通🎗城乡经济循环的能力。

　　第二十六条 国务院有关部门、县级以上地方人📑民政府及🎬其有关部门、乡镇人民政府在🏚农村公路工作🤕中不履行或者不正确履🏺行职责的，依照法律法规👝和国家有关规定追💄究责任，对直接负📫责的主管人员和其👃他直接责任人员依法给予处分。

　　第二十七条 村道除🗻适用本条例规定外，参照适用《中👫华人民共和国公路法》、《公路安全保🌈护条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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日前，中国🤪人民银行等7部门联合印发《关于金融支持🔰新型工业化的指导意见》(以下简称《意见》)明确提出，支持上市🏠公司通过整体上市、定向增发、资产收购等形🔐式进行🏒行业整合和产业升级。用资本市场手段✝推动企业规模扩大、资源集中，从而完成行业整🚠合和产业升级，将有力🤵赋能打造现代💐化产业体系的“航母舰队”。　　助力集群化发展　　新型工业化👜并非传统制🌥造业的简单延续，而是打造以📡科技创新为引领、先进💗制造业为骨干的现🖼代化产业体系。《意见》明🌖确要求聚焦新型工业化🦊重大战略任务，为建设现✳代化产业体✈系提供高质量金融服务。这🈲标志着我国金融政策🀄与产业政策的协🍿同深化进入新阶段。　　在新型工业👣化的进程中，打造产业“航母舰队”是建设📎现代化产业体系🗿的核心载体之一，其以重点产👠业链链主企业为“航母”，配套企业为“护卫舰”，形成集群🎱化发展的“航母舰队”编队。一方面要确立“航母”领航地位，重点培育具有核🖱心技术优势和市场主导力🖥的产业链链主企业💗，使其成为👝带动集群发展的核心引擎；另一方面要组建“护卫舰”协同编队，通过政策🥋引导与市场机制，推动上下游🛩配套企业围绕链主企业形成紧🥉密协作网络。　　资本市场在产业“航母舰队”的锻造过程♟中扮演重要角色。清华大学🛬国家金融研究院⛓院长田轩表示，通🛵过整体上市或并购重组，能够有效推动行业资🎛源的优化配置，提升产业链上🚿下游协同效率，助力🐞形成具有国际竞争力的产业🌴集群。具体来看，上市💄可以为企业提供更广阔的融资渠道，使企业💶能够更好地应对产业升级中🚊的资金需求，满足新型🅱工业化对高质➕量发展的需求。并购重组则通过🆙强强联合🌦或优势互补，实现产业链🔃上下游的整合，加速落后产能📘的淘汰，为新兴产业腾出发展空间🦑，助力企🍏业快速获取先进技术、优质资产，促进新型🐃工业化跨越式发展。　　优化并购重组政策　　8月15日晚间，中国🈯神华披露向控股股东国家能源投🎶资集团有限🎲责任公司收购资产的📴交易预案。本次交易共涉及13家标的公司，业务覆盖煤炭、坑口煤电、煤化工等多个⛳领域。中国神华表示，通过一次🧑性注入多项核🤴心优质资产，中国神华与控股🧠股东在煤炭、坑口煤电、煤化工及👲物流运输领域的业务重叠将得到实质🤱性解决。上🙀市公司的资产规模和🏹盈利能力将进一步增强。　　中国证监会于2024年9月发布《关🌨于深化上市公司并购重组市场改🏉革的意见》(以下简称“并购六条”)，旨💜在优化并购重组机制，推动🗃产业升级和新质生产力发展。“并购六条”发布以来，截至2025年7月底，上市公🈴司累计披露资产重组1800余单，其中重🥥大资产重组208单。今年以来，截至7月底，上市公司累计披露😳资产重组超1000单，是去年同期的1.4倍，其中重大🕳资产重组133单，是去年同期的2.7倍。　　资本市场通🐤过资本纽带将技术突破与产🤒业升级深度耦合，为👼打造现代化产业🎂体系提供支撑。在支持😰关键技术和产品攻关方面，对突破📠关键核心技术的科技企业，适用上市融资、并购重组、债券发行绿色通🗼道；在支持产业链自主🍉可控方面，完善并购贷款政策，支持链主企业聚焦🔨产业链🗺上下游开展“补链”“延链”型投资，带动全产业链协🥎同发展；在推动产业转型😎升级方面，支持上市公司通过✝整体上市、定向增发、资🐃产收购等形式进行🔽行业整合和产业升级。　　中国银🔸河证券首席经济学家章🔕俊表示，资🤟本市场的创新工具为上市公🍟司行业😬整合提供了高效支持。政策🥩通过简化流程、提升效率，为突破关键🖨核心技术的企🗂业提供了上市融资和并购😥重组的“绿色通道”，加速了企业🗨的资源重组和技术突破。与此同时，政策明确支持💒上市公司🍗通过定向增发、资产收购、整体上市🎓等多元化融资手段开🎁展行业整合，为🦀资本的精准配置和产业资源的🏍高效流动🌯提供了重要保障。　　“此外，在产业🔞链整合方面，政策🈷特别强调了链主企业的作用😝。为此，政策完善了并🖨购贷款政策，鼓励链🕜主企业聚焦产业链上下游开展🗑横向与纵向整合，从而提🧓升产业链的协同效应与市场🔜竞争力。供应🚣链金融创新也为企业提供了新的融资🏀途径，通过探索基于‘数据信用’的融资模式，降低🏭了对核心企业担保的依赖，这为🥠中小企业在并购整合过🚈程中提供了更灵活的融资选项，进一步推动了资源高效🐞流动与😵产业整合加速。”章俊说。　　从🦁长远意义来看，章俊认为，《意见》通过一系列精确🐥的政策布局，从资本市场♉创新工具、产业链整合🗂到对产业升级的支持，形成了多维一体🍲的政策体系，为上市公司在行🍎业整合、技术创新与绿色🚐转型等方面提供了📙强有力的支持，为推动中国制造业向高端、智能、绿色方🎦向转型提供源源不📶断的动力，为经济高质量增长奠定了坚实基础。　　行🛺业整合初见成效　　近年来，上市公司通过🎠并购掀起行业🔜整合浪潮，成为锻造产业“航母舰队”的核心引擎。　　横向并购快速扩大规模优势。今年5月，国内导电🕓银浆龙头企业帝🔯科股份以6.96亿元现金收💯购浙江索特60%股权，浙江索特成🚪为其控股子公司。此次横向☔并购使帝科股份整合竞争对🗼手产能与技术，市场份额进一🗓步巩固，同时获得🔢浙江索特的全球销售🌁网络，显著强化规模效应⌛与定价权。　　纵向并购打通产🏧业链壁垒。今年3月，北方华创以16.87亿元🚢分两笔协议受让芯源微17.9%股份，此次并购旨🏦在补齐国内💫半导体设备产业链短板。芯源微作为国内🕛唯一实现🕕前道涂胶显影设备量产🐬的企业，其技术填补了🔲国产设备在光刻工序的空🍩白。北方华创通过整合，直接对标国际巨头，国产化率提升至25%以上。并购后，双方客户实现共享，技术协同🏐加速前沿领域攻关，成为国内💳半导体设备产业链整合的标杆案例。　　“企业应🐕积极把握政策🎎带来的机遇，拥抱金融支持新型🛎工业化的战略方向，加快自身转型升🥦级步伐。”田轩表示，科技型🤫企业应聚焦全周期🛍融资布局，充分利用☝多元化融资工具，加大研发投入，推动🔤关键技术突破和产业化🧐应用；传统制🧢造企业应抓住融资🏤模式创新机遇，通过数字化改⏪造实现生产流程、供应链管理的透明化，提升自身在🦗产业链中的信用可🧥见度，增强融资能力；中西部地区企🗒业可以把握产🔒业转移的政策机遇，主动对接🔁东部地区转出产业，利❕用差异化授信政策获得搬迁改造、技术🚻升级的资金支持。　　专家表示，支持🔝上市公司通过整体上市、定向增发、资产收🚿购等形式进行行业整合和产🎂业升级，将在资本🍓市场出现更🅰多优秀案例。　　在用整体上市、定向增发、资产收购等⏹资本市场手段来🀄支持新型工业化和产业升级的同时，要注意合规性、战略匹配、资金安排、整合执🎗行等方面的精细化操作。　　在合规⤴性与政策要求方面，整体上市、重大资产重组、非公开发行等都🏳需经过证监会(或交易所)审批，信息披✖露要求高，必须全面、及时披露🈁交易背景、资金用途、整合计划，避免信息不对称引发🥄投资者质疑。对于未完成📅的项目、尚未盈利的☔资产，要防止过度包装🍌或误导性陈述。如果😼收购或注入的资🌵产来自控股股东或关联方，需要💳评估定价公允性并接受👃独立财务顾问意见，避免利益输🥀送嫌疑。　　在战略匹配与产业协同🛍方面，新⏮注入或收购的资产必须🗃与主业高度相关，而不是单纯做规模，要避免盲目多元化🔌。跨行🦊业收购若缺乏管理能力和市场🚣理解，容易造成资源分❕散、协同失败。　　在产业💶链协同方面，要在交易前明确整合🤱后的供应链、研发、市场协同路径，否则整合难🏄以转化为竞争力。新型工业化项目往往🏰投资周期长、回收期慢，要有匹🤡配的资本结构和偿债安排。过度依赖外部融资、举债并购，可能在📛市场环境变化时引发财务风险。　　在整合与执行方面，要注重防风险。并购完成后企🛴业文化、管理流程、IT系统等方面的整♒合成本和难度往往🦌会被低估。资金到位后要确❔保技术改造、产线升级🛂按计划实施，否则也会背离“金融支持新🤭型工业化”的初衷。　　本报记者 祝惠春 赵东宇【BT资源合法吗】殖伪机械⬇维修站深网爬虫发现：08月28日将爆发「优质的解决方案💃监控」事件！暗标价67239394比特币中新网8月21日电 题：两个“第一次”，习近平擘画新西藏　　8月20日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近🗓平率中🍫央代表团乘专🚖机抵达拉萨，出席西🌷藏自治区成立60周年庆祝活动。　　此行，习近平作为中共📱中央总书记、国家主席、中央📗军委主席率中央代表🤟团到西藏出席西藏自治区🤲成立庆祝活动，在党和国家历史❗上是第一次。　　4年前，2021年7月，习近平总⬛书记来到西藏，作为中共中🔺央总书记、国家主席、中📜央军委主席到西藏庆祝西藏♊和平解放，这在党和国家历🎰史上也是第🉐一次。　　两个“第一次”，背后蕴含深意。　　——重要节点的考🐖察，体现重视与关怀。　　对这片雪域高🗝原和生活🧕在这里的各族人民，习近😊平总书记一直牵挂在心。早在1998年6月，时任福建省委♓副书记的习😩近平同志就因福📺建对口援助任务来到西藏。　　到中央工作后，2011年7月，习近平同志🗣作为中央代表团团长出席西藏和平解放60周年庆祝活动。10年后，习近😊平总书记再次来到西藏，祝🔌贺西藏和平解放70周年。　　今次，正值西藏自治区成立60周年，总书记又一次来🥪到雪域高原，充分体现了党👌中央对西藏😻工作的高度重视、对西藏各📬族干部群众的亲切关怀。　　——多次亲临，见证西藏之变。　　60年来，西藏改天换地。对这里⛱的巨大变化，习近平总书记📞亲眼见证。　　1998年的西藏之行，从📴拉萨贡嘎机场到林芝八一镇，习近平同志乘车🧒走了整整一天。到2021年，随着拉林铁🌃路开通运营，两个城🌅市间的通行时间缩短至3个多小时。　　西藏发展，缩短的🕍不只是通行时间。在60年的发展历程中，西藏地区生产总值🖍达到第一个千亿👱元用了50年时间，而达到第二个千亿元🚴仅用了6年，目前正向⛰着第三个千亿元目标奋进🗃。　　“雪域高原发🐔生翻天覆地的变化，同全国各地👵一道如期全面建成小康社会、迈上🗺全面建设社会主义现代化国♿家新征程。”20日，习近平总书记🔃在听取西藏🦌自治区党委和政府工作汇🐕报时这样说。　　——再赴雪域高原，谋划西藏新发展。　　此次西藏之行，还有一个大背🎠景。当前，我国正处于以🗺中国式现代化全面推🗣进强国建设、民族复💉兴伟业的关键时期，西藏也站🤴在了新的发展起点上。　　20日，总书🐈记再次为西藏发展把舵定向。　　从“保持西藏😥的政治安定、社会稳定、民族团结、宗教和顺”，到“因地⛺制宜发展高原特色优势产业”；从“加强生态文明建设”，到“扎实做好就业、教育、医疗卫生、社会保障、养老、托幼等民生工作”……总书记为新西🎢藏擘画方向、明确路径。　　2021年考察西藏时，习近平总书🐲记指出，“让各族群众的获得感🏢成色更足、幸福感更🌬可持续、安全感更有保障”。　　此次西藏之行，总书记再次😪强调，“进一步提升👘各族群众的获得感、幸福感、安全感”。　　治藏稳藏兴藏，矢志为民，初心如一。　　　　｜出品人：陈陆军　　　　｜总策划：俞岚　　　　｜策划：吴庆才　　　　｜统筹：马学玲 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（青岛日报／观海新闻记者 山村みか）