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　　中新网7月22日电 据国家卫😧健委网站消息，国家卫健🏘委发布关于💠印发医养结合示范项🔰目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健委组🥂织开展医养结合👯示范项目创建工作，通过创建全国医养🎥结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的经🗒验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入推进医养结合🧜工作，引导更多社会力量积✴极参与，不断扩大🐖和优化医养结合服务供给，提高医🏆养结合服务能力和水平，更好顺应老年人🛣健康养老🌀服务需求。

　　全文如下：

国家卫生健🐆康委关于❓印发医养结合示范项目工作🔗方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新疆生🎶产建设兵团卫生健康委：

　　为认真贯🤞彻落实中共中央、国务院《关于加强新时✊代老龄工作的意见》《关于深化养老服务改革发展的🚲意见》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于🎸进一步完善医疗卫生服🌹务体系的意见》等文件要求，经批准，我委继续组织开展医养结合🐗示范项目，创建全国医养结合🎡示范县(市、区)和全国医养结合示范机构。

　　现将《医养结合示范项目工作🌛方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际认🐋真组织实施，深入发掘培育工作🍚基础好、群众认可度高🗳的示范典型，带动本💰地区医养结合工作高质量发展。

国😢家卫生健康委

2025年7月17日

医养结合示范项👜目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻〽落实党中央、国务院🔠关于医养结合工作的决策部署，推进医养结📴合高质量发展，更好顺应老年🏔人健康养老服🐋务需求，根据国家卫生健✝康委等部门《关于😎进一步推进医养结🕓合发展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进🏓医养结合服务高质量发展的🛳指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫🕓生健康委组织开📙展医养结合示范项目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创🥄建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总🕌结推广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深🎐入推进医养结合工作，引😞导更多社会力量积极参与，不断扩大和优化🎮医养结合服务供给，提高医养结🕡合服务能力和水平，更好顺应老年🌞人健康养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国🏍医养结合示范县(市、区)。鼓励各地条件成🛳熟、工作基础好🦖的县、县级市、市辖区积极😅开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年🐖完成创建工作。

　　(二)全国医养结合示😅范机构。具备医疗卫生机📭构资质，依法进行养老机构😸备案的🛌医疗卫生机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特🍭色的示范机构)，2030年完👯成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养📢结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯😚彻落实国家有关医养结合政策😠文件，制🔆定本级推进医养结合工作方🍽案，坚持公益性原则，将医养结合工作作为🔛改善民生的重要🕙内容纳入当地经济🚀社会发展规划，纳入深化医😞药卫生体制改革🔲和促进养老服🛠务发展的总体部署。建立医养结合工作🌤机制，各部门分工🍧明确，责任到位，形成多部门协同、全社🥑会参与的工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养⏲结合投融资、用地、审批登记、价格、财税优🏛惠等公益性🐾运行保障政策措施。用于社会福利🗡事业的彩票公益🙄金可按规💨定适当支持开展🍛医养结合服务。完善基本医疗🎪保险等管理措施。制定出台人员培🚃养培训、信息化等相📷关支持性措施。鼓励社会力量兴🤤办医养结合机构，通过公建民😏营或民办公助等多种模⛹式支持🚰社会力量参与医养结合，为老年人🌓提供多层次、多样化的⛺健康养老服务，以及基本医疗👒和基本公共卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作😺、医疗🏊卫生机构开展医养结合服务🕞、养老机🐴构开展医疗卫生服务、医疗卫生〽服务延伸至☝社区和家庭等多种模🙌式依法依规深化医养结合。大力推进居家和社区医养🔂结合，开展社区医👗养结合能力提升行动，落实国家基本➿公共卫生⭐服务老年人健康管理、老年人中医药健🚙康管理、老年健康与医养结🎚合服务项目、家庭医🕛生签约服务、家庭病床服务等🎼有关要求，鼓励支🔔持医疗卫生机构按照相关😧规范、标准为居家老🏜年人提供上门医🏮疗卫生服务。充分发挥🐉中医药在健康养老中的🌤优势和作用，推广🏥中医药适宜技术产品和服务，增强社区中医药🧙医养结合服务能力🎗。支持将医养🛹结合机构纳入紧📒密型医联体统一管理。加强医疗养老🛎资源共享，推进农村地🦍区医养结合，鼓🔕励基层医疗卫生机构🐙与养老服务设🍴施统筹规划、毗邻建设，基本满足农🌩村老年人健康养🧔老服务需求。二⛷级及以上综合性医⛅院开设老年医学科的比例超过🏖全国平均水平。引导支🐣持医疗资源丰富地区的部分🤱二级及以下医疗卫生✍机构转型为康😣复医院、护理院，引导支持县区🏰级医🗂疗卫生机构延伸开展医养结合服😦务。本地区🎍所有养老机构能够以不同形式为入住老📜年人提供医疗卫📹生服务，医疗卫生机构😇普遍建立👯老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养结合相🌫关规范性文件及标🍁准等。加强部门联🕧合监管，纳入卫生健康、养老行业监督抽🐉查范围以及安全生产和😿消防安全工作🔴总体部署，按照职责📨对医养结合✅机构中的医疗卫生🧢机构和养老机构进行🤩行业监管。定期对医养结💝合机构服务质量进🚼行检查评估，指导医养结合机构🆘严格执行相关💄规章制度、诊疗规范和技术规程，对发现的🐆问题及时跟踪检查、督促整改。指导医养结👰合机构加强感染管😕理和传染病防控工作。医养结⛽合数据准确并能有效🧣用于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合🍬机构的医务人员享有🦗与其他医疗卫🍈生机构同等的职称评定、专业技术人员继续🍣教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务人员到🗺医养结合机构执业，建立医养结合机构🔪医务人员🍜进修轮训机制。公立医疗卫生🎨机构在内部绩效分配时，对完成居家医疗😽服务、医养结合签约📔等服务较好的医务人员给予🤕适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分💰利用现有服务平台，推进医疗、养老服务🕧信息互联互通和数据共享。运用互联网等技🕷术开展医疗、养老服务，能够为老年人提供针对性、便捷性的医养结🅰合服务。开⤴展医养结合相关培训项目，支持就业重🎣点群体参加培训🤧并到相关机构就业。培💧育和支持助老志愿服务，开展🐡面向医养结合机构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合🍟服务得到当🤖地老年人的普遍认可，5年内无医疗质量安全🚮和涉老等重大负面事件。医养结合工作得到⏳上级🤔主管部门和相关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全🅱国医养结合示范机构

　　运营满5年及以上(以取得💸资质时间为准)，近2年入🛵住率达到实际运营床位的65%及以上，能为入🎤住老年人提供适宜的预防期🙆保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照🈵料以及临终期⤵安宁疗护一体化的🚧医养结合服务，入住失能、失智老年人占比超🐩过65%。在满足以🔹上条件的基础上，优先推荐符合🤯以下条件的机构：开😃展老年人健康和需求综合评估，建立老年人电子🤛健康档案，医疗🍅和养老服务提供者🥙共享综合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年🎒疾病开展早期干预，预防🕓或减缓失能失智；开展❕居家和社区医养结合服务；为老㊗年人家庭照护者提供心理干预、培训和支持；注重发挥中医⏪药特色和优势，推广中医🦄适宜技术，为老年人提供中🏍医体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理😽等服务；利用信息化手段📓提升医养结合服务⏫质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场😖地的建筑设计符合相关医疗机构建🍇筑设计规范及《老年人照料设施🏞建筑设计标准》《建筑设计防🚽火规范》《无障碍设🗑计规范》等国家👔相关标准要求。根据医疗机构和🎣养老机构相关🌁标准规范配备满足服务需🏯求的医🌑疗和养老设施设备，定🛤期进行维护和保养，确保设备安全使🏡用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规🐆模和服务需求等配备相应的管👞理、专业技术、服务和🗞后勤人员，人员配备⏱数量符合国家有关要求，所有人员均须🍅按照国家⏰相关法律法规🦆规定持证上岗，或经相关🌦专业培训合格🤯后方可上岗并组织定期考核。管🦁理人员应当具备相关🥀管理经验。各类专业技术⬇人员应当建立专业技👌术档案。有健全的人员培训🔻制度，对相关人员组➗织开展培训，持🚜续提升服务能力。

　　3.内部管理好。强化质🆒量安全管理主体责任，全面落实诊疗规范和行🕟业标准，健全😆质量管理体系。遵循《医疗机构管理条⛩例》《养老机🐘构服务质量基本规范》《医养结合机构🙁管理指南(试行)》等🌎相关制度规范，建立与医养🙏结合服务相👳配套的管理体系，建立健全质量安🚂全管理制度、人员岗位🤷责任制度和服务管理💐制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施设🛏备管理、安全生产管理和后🐂勤管理等；医疗🔱卫生机构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等。落🤙实传染病防控和安全🧔生产责任，建🥧立健全安全生产责任制、安📅全生产规章制度、安全生产教育培训🏼制度、安全生产应急管理🐅制度等。落实消防安🧢全责任制，制定本单😩位的消防安全制度、消防🗂安全操作规程，组织防火检查，结合实际💡制定灭火和应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合🍙机构服务指南(试行)》开展服务。了解老年人🤟健康状况，为老年人制定🐠有针对性的个人服务计划，提供专业、安全、规范的医疗卫🐳生服务Ⓜ和养老服务，根据机构职责🙇和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等💍服务，做到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和收🚩费标准，建立投诉反馈机制，积极❤改进服务质量。参照相关🍰床位转换标准等要求，做好👹服务的转介与衔接。老年人🛤医疗与养老服务信息共🎚享共用，加强老年人隐私📋保护。按要求对入住👩老年人和工作🔺人员开展健康监测和聚集性🤦疫情监测，及时向辖🌛区疾病预防控制机构报💘告。

　　5.服务效果好。遵守国家🐑法律法规和相关政策，5年🛑内未发生重特大安全生产事🏀故、较大及以上火🤘灾事故、重大😤医疗事故和违法案件。坚持公益性原则，机构运营现状良🏀好，具有🤠可持续发展的潜力，产生良好❤社会效益，能够对其📀他医养结合服🤣务机构起到示范引领、辐射带动效应。入住老年人及家属🐑满意度调🍁查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真💹贯彻落实中央关于为基层🔙减负的要求，在申报、推荐、验收过程中创🐰新工作方法、优化工作流程，充分👇利用信息化手段抓取数据，切实减🧡轻基层负担。

　　(一)自评申报。各申报⛓单位依据工作🥫标准逐项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至省级卫🈁生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产🚯建设兵团卫生健康委对申🚕报单位进行严格初👐评，确定拟推🥏荐名单，书👴面报送至国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家🧠卫生健康委对推荐单位组织开⤵展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评🦄估验收情况，确定候选示范县(市、区)和示范机构名单，在国家🗳卫生健康委网站进行公示。对🌴公示无异议的，由国家卫生健👛康委发文命名为“全国医养结合示🎭范县(市、区)”“全国医养🚦结合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机🚝构进行动态管理，如发生📠造成严重社会影响🔽的负面事件、违法案件🥟或医养结合相关政策执行不力、服务水平明显下降、老年人权🏷益受到侵害等情况，及时按🔌程序取消示范县(市、区)或示范机🛶构称号，且3年内不得申请创❎建示范县(市、区)和示范机构。

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紺野朝美/水咲葵/神咲安奈/枝川結衣

（青岛日报／观海新闻记者 村井梨華）