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近日,农业农村部🐠发布了巩🆕固拓展脱贫攻坚成🚹果新进展:截至6月底,全国已累计帮扶超过680万监测对象🛬稳定消除返贫🏝致贫风险,剩余的也💮都落实了帮扶举措,经🏍过一段时间可以稳定脱贫——我国牢牢守住了不🌪发生🐇规模性返贫致贫的底线。
打赢脱贫攻坚🍮战后,疾病、天灾等各类返贫致贫🐿风险仍然长期存在、交织叠加,守住防🥘返贫致贫底线绝非易事。党中央设立5年过渡期,就是为了扶🔒上马送一程,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续,同时衔接推📆进乡村全面振兴。
今年是过渡期最后一年,我们为何能💸始终守牢“防贫坝”?关键还在于🚤贯穿始终的“精准”二字。
逐户识别研判,提升👛监测帮扶质效。
及时纾困,才能避免风险积🖱累成患。为准确找到🙎需要帮扶的对象,各地加快优化🚒监测识别方式,积极采用农户自✍主申报、部门筛🍝查预警和基层干部日常走⬅访相结合的方式,做到“早发现、早干预”。比如,江西在省级层面打通教育、医保等13个部门的44项数据和12家金融机构🚁的资产核对数据,借助智能模型运算🐬对脱贫人口和脱贫😟地区进行数字“画像”,让“数据找人”更高效。
过渡期以来,各地⌚每年对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重🍬困难户开展监测,年均新识别🧟帮扶100多万防止🚻返贫致贫监测对象。在帮扶方式上,因人因✌户精准施策,针对性强、实效性好。
瞄准稳产就业,拓宽脱贫群众增收渠道。
产业和😇就业占脱贫群众收🥐入来源的80%以上,抓好产业就业帮扶,就📢等于抓住了稳定脱贫的“牛鼻子”。
过渡期以来,中央财📢政衔接推进乡村振兴补📜助资金用于产业发展的📖比例,总体稳定在60%以上。各地加快延链补🥘链强链,提升产业帮扶综合效益和⏸联农带农效果。多部门合力实施🗂防止返🦐贫就业攻坚行动,从培🍵训服务到点对点劳务输送,一揽子🍿帮扶政策发力显效,确保脱贫劳动力有🔘活干、有钱赚。
产业更强了——832个脱贫县🎚均培育形成了2—3个主导产业,去年总产值超过1.7万亿元,近3/4的脱贫人口🌗与新型农业经营🉐主体建立了利益联结机制🚧。
就业稳住了——到去年底,全🚧国脱贫劳动力务🌁工就业人数已连续4年稳定在3000万人以上。今年上半年,全国脱🌻贫劳动力务👎工就业规模达3283.3万人。
深化区域协😃作帮扶,增强脱贫🦉地区发展后劲。
客观看,一些脱贫地🙉区财政自给水平🎡仍然较低,基础设施、公共服务欠账多,人才短缺,依靠自身造血🐚实现可持续发🏦展的良性循环尚未形成。巩固拓展脱🌊贫攻坚成果,既要激发脱贫🌅地区内生动力,提升发展能力,也需要全社🌍会守望相助。
过渡期以来,东西部协作、定点帮扶、驻村帮📛扶和社会动员,“四支力量”持续发挥作用,各项帮扶措施🔗帮到点上、扶到根上,让欠发达地区在🌲现代化进程中逐步赶🖌上来。
以驻村帮扶为例,过渡期以来,50多万📥名驻村第一书记和工🗣作队员奋战一线,给广大📖脱贫村送去先进理念、资金项目、技术💉服务等多方面资源要素。在贵州榕🍀江县兴华乡摆贝村,驻🔱村第一书记罗丽萍此前从事非🛌遗保护工作,来村里后,她🍐带领村民进一步🐰打开了古老苗寨文旅发展空间。
东西🕘部协作方面,我国东部8个省(市)对口帮扶西部10个省(区、市),协作👔省份加强产业合作、资源互补、劳务对接、人才交流,形成了多层次、多形式、全🍰方位的协作帮扶格局。比如,广东横琴粤澳深👬度合作👽区与贵州正安县建立协作🚇帮扶关系以来,通过🎙共同补齐基础配套等短板,延伸上下游产业链条⏪,推动正安县🏍的吉他产业集群实现🔜空间拓展、量级提升、转型升级。类似的例🍡子不胜枚举。
可以明确的是,过渡期结束之后,帮扶政策不会“急刹车”。今年中央🍢一号文件提出,统筹建立农🔨村防止返贫致贫🏇机制和低收入人口、欠发达地🗂区分层分类帮扶制度。从中央到地方,正在加紧研究📠谋划,在做好过渡期总⛎体评🚲估的基础上,建立健全常态化分类帮🚼扶机制。“精准”仍将是📵制胜法宝。
“脱🤑贫的兜底必须是固若金汤的”。慎终如始、全力以赴,以更有力⏬的举措、汇聚更强大的力🤫量,牢牢守住不发生规📖模性🗃返贫的底线,让脱🍬贫成果始终经得起检验。(人民日报客户端)
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新华社北京8月25日电🌍中共中央办公厅 国务院办公厅关于推进绿色🤼低碳转型加强全🤘国碳市场建设的意见(2025年5月24日) 碳🐐市场是利用市场机😑制积极应对气候变化、加🌱快经济社会发展全🚍面绿色转型的重要政策工具。目前,我国已建🕳立重点排放单🍬位履行强制减排责任的全🔀国碳排放🎵权交易市场和激励社会自主减排的🕦全国🖲温室气体自愿减排交易市场。为推动建设更加有🙌效、更有活力、更具国🤧际影响力的全国碳市场,经党中央、国务院同意,现提🎶出如下意见。 一、总体要求 坚持以习👖近平新时代中国特色社会主义思✉想为指导,深🤖入贯彻党的二十大和二🏕十届二中、三中全会精神,全面贯彻习近平👷经济思想、习近平生态文🤜明思想,坚持📙稳中求进工作总基调,兼顾绿色低💋碳转型和经⛱济发展需要,坚持有效市场、有为政府,坚🎡持碳市场作为控制温室气体排🥈放政策工具🦄的基本定位,加快建设全国统一的🔀碳市场,有🚍计划分步骤扩大实施范围、扩展参与主体,营造更加⌛公平公开透明的市场环境,努力实现碳排放资源🏢配置效率最优🏵化和效益最大化,推动传统💜产业深度转型,培育发展新质💏生产力,激发全社会绿色🔑低碳发展内生动力,为积极稳妥🅾推进碳达峰碳中和、建设美丽中😊国提供重要支撑。 主要目标是:到2027年,全国🌞碳排放权交易市场基本覆盖工💶业领域主要✖排放行业,全国🛐温室气体自愿减排交易市场🐮实现重点领域全覆盖。到2030年,基本建成以配额🔺总量控制为基础、免费和有偿分配相结合🌶的全国碳排💷放权交易市场,建成诚信透明、方法统一、参与广泛、与国际接轨的🥪全国温室气🕰体自愿减排交易市场,形成减排效果明显、规则体系健全、价格水平合理的✂碳定价机制。 二、加快😐建设全国碳排放权交易市场 (一)扩大全国🌛碳排放权交易市场覆盖范围〽。根〽据行业发展状况、降碳减污贡献、数据质量基础、碳排放特征等,有序扩大覆盖行业🍙范围和温室🈺气体种类。 (二)完善碳排🔈放配额管理制度。建立预期明确、公开透明的碳🥑排放配额管理制度,保持政策稳定性和连续性。综合考虑🐛经济社会发展、行业特点、低碳转型成♋本等,明确市场中长期碳排🏥放配额控制目标🌴。根据🐘国家温室气体排放控制目标及🎶碳排放双控要求,处理🍆好与能源安全、产业链供应链安🕴全、民生保障的关系,科学设定配额总量,逐步由强度💯控制转向总量控制。到2027年,对碳排放总量相对💑稳定的行业🎱优先实施配额总量控制。稳妥推行免费和💲有偿相结合的碳排放配额💄分配方式,有序提高有🤐偿分配比例。建立配额储备🌄和市场调节机制,平衡市场供需,增强市🤞场稳定性和流动性。合理确定用核证🦁自愿减排量抵销碳排放配额清🕥缴的比例。 (三)加强对碳排放权🐻交易试点市😢场的指导和监督管理。统筹好全👾国碳排放权交易市场和🆗有关地方试点🗂开展的碳市场。现有碳排放权🗾交易试🌙点市场要按照有关要求🐼规范建设运行,助🤱力区域绿色低碳转型。鼓励碳🌔排放权交易试点市场在扩🐮大覆盖范围、完善🔼市场调节机制、创新监管手段、健康有序发展🌥碳金融等方面先行先试,为全国碳排放权交易🎥市场建设探索经📲验。建🐿立定期评估和退出机制,不再新🌥建地方或区域🛃碳排放权交易市场。 三、积极发展全国✝温室气体自愿减排🤷交易市场 (四)加快自愿🅾减排交易市场建设。建立科🐁学完备的方法学体系,针对可持续发♏展效益显著、社会期待高、社会和生态效益🍊兼具的💍重点领域加快方法学开发,有效服务📁社会自主减排和生🔦态产品价值实现。强化自愿😏减排项目开发、审定、实施🥨及减排量核查等全链条管理。项目业主、审定与核⏩查机构要恪守诚信原则,严格落实承诺事🔸项,主动接受社会⤵监督。加强全国碳减🏤排资源统筹管理,规范各类🚆自愿减排交易活动。 (五)积极推动核证自🌟愿减排量应用。倡导推动💅党政机关、企业、社会团体等在😻绿色供应链管理、开展大型活动、履行社会责任、绿色低碳🆗生活等方面,积极使用核🅱证自愿减排㊙量抵销碳排放,各级党❇政机关和国有企业要发挥🖌表率作用。完善🏙核证自愿减排量抵销规则,提高国际认可度,积极服😰务有关行业企业国际履约😿和产品碳中和。 四、着力提升碳市🏫场活力 (六)丰富交易产品。稳慎推进金🐈融机构探索开发与🍏碳排放权♊和核证自愿减排量相关的绿色金🚿融产品和服务,加大对温室气体🍾减排的支持力度。建立完善📍碳质押、碳回⭐购等政策制度,规范🚩开展与碳排放权相关的🏄金融活动,拓展企业碳资产🏯管理渠道。以全国碳市场为👄主体建立🎆完善碳定价机制,充分利用全🐣国碳市场的价格🆕发现功能,为金融支持🧕绿色低碳发展提供🍤有效的价格信号。 (七)扩展交易主体。支持银行等金融👪机构规范开展碳🌹质押融资业务,稳妥推进符合要🤾求的金融机构💔在依法合规、风险可控前提⬇下参与全⏮国碳市场交易,适时引入其🚄他非履约主体。全国温室气体自🌌愿减排交易🏜市场逐步引🈲入符合条件的👄自然人参与交易。 (八)加强市场交易👙监管。规范重大政策信息发布,完善市场🍁交易风险预⛏防预警及处置程序,开🔸展全国碳市场价格跟踪评估,推动形成合理🎟交易价格。加强⏳交易行为监管,严厉🐁打击扰乱市场秩序、操纵市场等行为。建立重点排放单位🖥履约风险评估预💢警和管理制度,防范履约风险。加强对碳金融🥫活动的监督管理,引导金融机构按照👉市场化、法治化原🤑则做好金融服务,守住不发🤨生系统性金融风险的底线。 五、全面加强碳市场能力🖲建设 (九)完善管理体🕛制和支撑体系。建立健全与全国🦆碳市😏场发展阶段相适应、有利于😹加强统一监督管理、权责清晰、运行高效的管理🌰体系。加强全国碳👦市场管理能力建设。推动建设🐧全链条、数字化、智能化的全国碳🎻市场管理系统、注册登记💜系统和交易系统,强化服务功能,保障数据安全。 (十)加强碳排放核算🚚与报告管理。健全企🚑业温室气体排放报告制度。结合全🏃国碳市场建设,加快修订🙈重点行业企🥝业温室气体核算与报告指南,条件成熟后🧘转化为国家标准。实施碳👷排放核算分类管理,完善基于排🆓放因子法的核算体👠系,探索开展🕕基于自动监测的碳排放核算。加强🚺碳排放关键计量器具配备、使用和管理,依法进行🍎检定或校准,制定计量技术规范,开展碳排🔺放计量审查。实施重点🔰排放单位关键参数月度🙂存证。 (十一)严格规范碳排🧡放核查。完善重点行👙业核查技术规范,明确核查要点和要求📔,规范核查流程。推动审定核查🏷机构严格遵循客观独立、诚实守信、公平公正、专业严谨的原则,对碳排放进🌻行全面核实查证,确保审定、核查🏕结果的准确性和可信度。对碳排放报告持🛩续保🧚持高质量的重点排😍放单位可结合实际简化🤝核查。 (十二)加强碳排放🈴数据质量全过程监管。压实重点排🔦放单位履行碳排放核🔘算与🤵报告的主体责任,推动企业建立🕸健全碳排放🦈数据质量内部管理制度。地方生态环境、市场监管部门会同🏳有关部门加强碳排💖放数据日常监督😬管理,综合运用大数据、区块链、物联网等技术,提升监管水平。加大违法违规💘行为查处力度,严厉打击➖弄虚作假行为。 (十三)加🖖强技术服务机构监管。对💭全国碳排放权交易市场核查机构🆓实施认🖨证机构资质管理,明确准入条件、行为🗃规范和退出机制。加强碳排放相👔关检验检🍝测机构管理,建立违规😃机构清出机制。积极培育咨询服🐪务、检验检测、审定核查等技术服🅾务业,定期开展评估,促进第三方🗒技术服务市场健康发展,打造更多国际😾性专业服务机构。推动技术服🙆务机构加强行业🗓自律管理。 (十四)完善信息披🏣露制度。重点排放单位、注册登记机构、交易机构、技术服务机构、金融机构等根据🤯有关要求及时公🎄开排放、履约、交易、质押等相⏲关信息,接受社会监督。建立碳市场相关数据部📦门共享机制。依法👝加强重点排放单位、技术🦀服务机构和金融机构信用监督管😙理。 六、加强组织实施保障🍞 (十五)加强组织领导。在党中央集中统一👢领导下,各地区各有关部门🦂要结合实际抓好⬜本意见贯彻落实。地方各级党委和🍉政府要加强🎱组织领导,积🔨极推进绿色低碳转型,强化对碳市🔆场建设运行的政策支持,加强对重🔭点排放单位的监督💇管理,扎实做好本❤地区重点排放单位配🏄额发放、配额清缴、数据质量管理等工📁作。生态环境部要加🏅强碳市场👘建设统筹协调、组织🛀实施和跟踪评估,系统推进🚾任务落地落实。有关部门要👜根据职责分工,加强协💧调配合和监管指导,形成工作合力。重大事项及🥄时按程序向党中央、国务🌖院请示报告。 (十六)强化政策法规支撑。研究完善相关🐭法律法规,为碳市场🤦建设提供法律支撑。开展温室气体自愿🛂减排交易管理⏬相关立法研究。健全行♏政执法与刑事司法衔接🤳长效机制,依法开展相🏧关领域检察公益诉讼,加大对碳市场违法犯罪行💔为的联合打击力🤬度。完善裁判规则体系,依法支持行政机😉关履行碳市场行政🌐监管职责。加强全国📴碳市场与绿电、绿证等市🍉场化机制的政策协同、制度衔接。制定全国🍻碳市场注册登记和交🐋易收费规则。完善全国碳市场🍿资金清算机制,提高资金清😔算效率。降🌷低碳市场制度性交易成本。 (十七)深化🚊国际交流与合作。积极参✂与应对气候变化《巴黎协定》相关🐼碳市场机制规则制定,推动全球绿色👠低碳公正转型。加强国际磋商和😸对话交流。加强碳市场领域🥩交流合作,推动技术、方法、标准、数据国际互认。多渠道宣传我🍿国碳市场🌧建设做法和经验。【日本片源更新机🦂制】《日本av图片网》正式上线液郑包👵装机械服务中心,其☕中日本一级婬片在线观看环节因🏗疑似真实🐖事件改编遭遇网友抵制,目前平台尚未下架,但🚌增加了弹窗警告。“九河下梢天津卫”,是历史的记忆;“最爱笑的城市”,是网友给出💑的昵称。在即将迎来上合📸组织天🧕津峰会的初秋,天津,又是什么模样? “看,这夜景,跟🧣电影大片似的!”暮色四合,海🛋河之上流光溢彩,“津眼秀”“津门秀”“津钟秀”轮番上演,色彩、亮度动态变化,冷暖光调精心调配,将建筑、桥梁、码头🔀绘入城市夜景,城市地标、人文景观在光影中交相辉💫映。科技感与烟火气共生,现代都市的筋骨与气质,在每一帧流光💔里呼之欲出。 这是天津的夜色,也是“现代”二字的体现。正如🌴一位网友评价,“这里的夜晚,让🌕现代范儿具象化了。”形神兼备,方为大美。既有流光溢彩的😁眼前之“形”,更🖐有意蕴悠长的内在之“神”,形与神相得益彰,年轻态与精🥈气神内外兼修,这是人们期待的家园,也是现🐼代化大都市应有的样子。上合组💩织天津峰会召开在即,站在世界🚃聚光灯下,我们要回答的,是一道历史🏩与现代💂交融共生的时代命题。 塑形,重在品质。随着建🔏设工程有序推进,截至今年8月中旬,我市已有50座地铁🥀车站展露新颜,车站周边道♒路恢复工🔥程全面完成,道路通畅、绿意延伸,为市民出行👓带来便利。以天塔站为例,在站点毗邻🈁天塔湖居住区及🤭风景区一侧,配套设置休闲坐🏵凳、花池等设施,而在连接📼商业区的另一侧,则采用大法桐🧕搭配地被🆎植物的组合,避免👄遮挡商业视野。焕新更新,赋景赋能,意味着对城📧市业态、功能、品质的锻造,带来的正是📮区域发展和美好生😹活的有机统一。 凝神,更需创新。一座城🤝市的魅力,不止于“形”,更在于“神”。这份神韵,体现在历史🔮底蕴的创新表达、人文素养的全面提升。漫步在五大道,这里小店林立,与🕜历史街区融为一体,有的把天津人独🔌有幽默融入店🔟面招牌,让人会心一笑;有的将独🏊特建筑、美食文化⛩融入文创产品,令人爱不释手……城市的吸引力,往往在于它的“独一份”。善于把🏦故事变场景,把流量变增量,把文🤫化底蕴转化为文化产业,在岁🏒月中积淀的个性化气质不仅🈸能够成为📭新的经济增长点,也能塑造怡人的城🕓市氛围。 从韵味出发,把需求落地,创新场景与模式,把城市的这份“特”展现出来,正🙇在赋予城市更鲜活的生命力、更独特的感染力。(津声)小野のどか在直播中谈及皮皮看片🚯高速下载,引网友热议。中新网郑州8月25日电 (记者 阚力)由中国驻日🌷本大使馆指导,日本东方新报、河南省人民对外友🛠好协会等主办的“2025年百名日本大学生🎦看中国”活动,邀请来自日😄本中央大学等16所学校的近30位🙏日本大学生赴河南寻找🦂华夏文明之源的历史印记,品尝中华传🚦统美食,感知古都🏨城市的科技范儿。 河南位于黄河中下🎖游,是华夏👯文明重要发源地,拥有郑州、洛阳、开封、安🤾阳等多座古都城市。25日启动的上述活动🍝行程覆盖郑州、洛阳的学校、知名企业、历史遗迹等。8月25日,河南郑州,“2025年百名日📦本大学生看中国”活动启动。 王中举 摄 来自日本中央大学的💬中山怜⭐和日本关西学院大学😯学生日野晴葵是🚢首次来到河南,二人因父母工作🌸原因曾相识于上海,并在那⏩里有多年生活经历。对历史遗迹兴趣浓厚的🤾中山怜🐁告诉中新社记者,此行最期待🐘的是看看古都城🎴市现在的样子,“我知道河南🔚有洛阳、开封等多🎣个古代都城,还有🐻少林功夫和龙门石窟”。 身着一件印🤲有大众汽车标识衣服的🧥日野晴葵,对中国企业颇有🖱研究,参访车企比亚🚣迪和茶饮🗼企业蜜雪冰城是他最期待的行🔯程,他想看看风靡日本👊的这些品牌产品🔢是如何生产出来的,“我对中国制造业,特别是汽车🐐制造很感兴趣”。 在郑州黄河文化🍔公园,来🛰自日本驹泽大学的御手洗🌚优斗和日本东洋大学学生🔵夏木义荣在古代计时🧡仪器日晷前驻足,听完讲解员介绍后,他们小声交流道,原来中国成语“立竿见影”就与这个仪器有🎶关,“它相🥔当于古代的手表”。 “对美🤟食的喜爱没有国籍之分。”日本😄大学学生野町玲次在🎍午餐席间与同伴们❤讨论河南传统美食,黄河鲤鱼、肉丝带底、炒凉粉被他们“评为”餐桌上最受欢迎⛅的菜品。 此次🍻活动负责人孙冉表示,此行超🚛越了浅层观光,旨在通过🔊沉浸式体验深化相互认知,有效破除偏见,增进中日青年一代的🛍相互理解与友谊,为两国未⏪来培育兼具友好情感与务实👏能力的青年桥梁,为🐔中日关系注入持久活力。(完)
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(青岛日报/观海新闻记者 寶來瑞穗)责编:
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