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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为🐑了推动农村公路高质量发展，适应推进乡村全🕡面振兴、加快农业农村现👓代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例🖖所称农村公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公路是服务农业♒、农村、农民的公益性基🐓础设施。国家综🚧合采取多方面措施，支持和促进农村公路发展。

　　第四条 农村公路发💁展应当贯彻党🏮和国家路线方针政策、决策部署，与统🤭筹新型城镇化和乡村全面振兴的有关要⛱求相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完善全域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高效的农❕村交通基础设施网络。

　　第五条 县级🏵人民政府对本🎑行政区域内农村公路发展🙌承担主体责任，加强对农村公路💛工作的组织领导，落实农村公🥌路发展支持措施，统筹研究和协🚾调解决农村👅公路工作中的重大问题。

　　县级人民🏯政府交通运输等有关部门、乡镇人民政👒府依照本条例规💹定和县级人民政府确定的🗃职责，做好农村公🌹路相关工作。

　　国务院交通运📤输等有关部门、设区的市级⤴以上地方人民政府及👾其交通运输♋等有关部门应当加强📄对农村公路工⤴作的指导监督。

　　第六条 农村公🧙路发展建立以财政投入为主、多渠道筹措为辅🚳的资金保障制度。

　　地方各级人民🐲政府按照财政事权🏠和支出责🎆任划分原则，安排应由⤵其承担的农村公🤭路发展经费，并列入本级预🚵算。

　　国家鼓⛷励通过慈善和社会捐助以📿及综合开发🥍运营农村公路相关资源、权益等🏁方式筹集农村👾公路发展资金，支持📀金融机构按照市场化、法治化原则提🆘供与农村公🥎路发展相适应的金融服务，引导社😾会资本依法参与农村公路发🎵展。

　　第七条 农村公路建🤲设应当以提升路网质量为重点，推动农村公路😧路网提档升级、优化结构。

　　农村公路🍽路网密度不足的偏远山区、边疆地区等，应当根据实🔋际需要有序推进路网延伸，提高路网通达水💲平。

　　第八条 新建农村公路✴应当符合🌼规定的公路技术等级要求🕙。

　　现有农村公路不符🍏合最低技术等级要👚求的，应当升级📑改造为符📁合技术等级要求的公路。县🈷级人民政府应当根据本地区实际🙋情况组织实施⤴农村公路升级改造。

　　农村公路建设🎷选用的🧣具体技术等级及其📃主要技术指标，应当根据其功能定位，结合地形条件、预计交♋通流量等因素确定。国务院交🦀通运输主管部门应当🏼健全与农村公路特🌃点相🏫适应的技术等级👏及其技术指标体系。

　　第九条 农村公路建设应当与国道、省道建设衔🧒接协调，促进城乡交通📞运输一体化。

　　地方各级人💍民政府应当采取措施，推进农村公路与沿👴线配套设施、产业园区、旅游景区等一体🏃化建设，统筹农业生产、乡🔻村旅游等需求，促进农村公路建设与💣乡村👑产业发展有机融合。

　　鼓励在农村公🍷路建设中推广以📆工代赈方式。

　　第十条 农村公路建设✈涉及土🧀地和空间使用的合🦊理需求纳入国土空间规划💅实施监督系统统筹保障，按照国家有关规定落😹实用地管理要求。

　　农村公路建🚵设应当依据国土空间规🍶划科学合理选址，优先利用现有🕯道路改建或者扩建，不占或📳者少占耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合投资规模较🙊小、技术方案简🐳单等条件🐍的农村公路建设项目，可以按照国📝家有关规定简化相关💦程序。

　　第十二条 村道两侧的建筑控🎦制区的范围由县〰级人民政府按照省、自治区、直辖市的规定划定🔧，建筑控制区管理依🐏照有关法律、行👫政法规的规定执行。

　　县道、乡道两📠侧的建筑控制区依照有💏关法律、行政法规的规💭定划定范围并实行管😪理。

　　第十三条 县级人民🎡政府交通运输主管部门💼应当依法🗿采取有效措施，加大对农村🔱公路超限👝运输行为的治理力度，防止超限🔸运输车辆违法在👛农村公路上行驶。

　　不属于超限🏡运输的建设工程重型载货🌓汽车确需将农村🍇公路作为施工便🥣道或😃者在一定时期内集中通📸行农村公路，可🌟能造成农村公路损坏的，建设🔧单位应当与县级人民政👦府交通运输主管🥈部门或者乡镇人民🚩政府签订协议，采取合理🏳规划行车线路、控制车辆载荷、加固改造🔍通行路段等防护措施；造成损坏的，应当🧖按照不低于该段公路⬅原有的技术标准及时予以修复、改建或🌂者给予相应的经济补偿。

　　第十四条 根🥚据农村公路保护管理需要，县级人民政🗝府交通运输主管部门可以在➗农村公路沿线设置相🏑应的电子技术监😜控设备。设置电子😺技术监控设备应当经♌过法制和技术审核😾，确保电子技🐽术监控设备符合👳标准、设置合理、标志明显，投入使用前设置地点应当及💞时向社会公布。

　　第十五条 县级人民政府🐀应当组织交通💺运输等有关部门、乡镇人😂民政府依法采取措施，开展农村公路路域环🆙境综合整治，持续优化农村👽公路路域环境。

　　第十六条 县级人民政府应当建立🤲健全农村😹公路管理养护责任制，明确并支持、督促交通运输🚃等有关部门、乡镇人民政府履✊行农村公路管理养护🚔职责。

　　地方各级人民政🍗府应当按照国家🔹有关规定，落实农村公路养✒护资金⏹财政支出责任，加强农🥄村公路资产管理。农村公路与乡🍾村旅游等经营性项目一体化🧜开发的收益可以用于🛩农村公路养护。

　　第十七条 县级人民政府🐆交通运输主🦏管部门应当定期组织开🍮展农村公路🏰技术状况检测和评定，并将检测和评定👫结果作为实施农村公路养🛵护的重要依据。

　　第十八条 农村公路养护按🎋作业性质分为日🥡常养护和养护工程。

　　县道的💀养护由县级人民政府交通运😹输主管部门组织实施。

　　乡道、村道的🚉日常养护由乡镇人民政🔇府组织实施。乡道、村道的养护工程由县级👸人民政府🚛交通运输主管部门组织实施，或者交由具🆘备条件的乡镇人🎖民政府组织实施。

　　第十九条 农村公路🚡的日常养护可以通过政📊府🖕购买服务等方式吸纳沿线农🥪村居民参与，保洁、绿化等相🌾关工作可以由🐨农村居民或者家庭承包，统🐉筹用好农村公路管🍊理养护领域公益性岗位，优先吸纳就💟业困难人员。

　　国家鼓励、引导专业公📞路养护作业单位参🍞与农村公路养护，推动建立健全🏵农村公路养护长效机制，提高🌰养护专业化水平。

　　第二十条 农村公🍮路养护应当按照相应的✝技术规范和操作规程实施，保证公路经🐻常处于良好的🐁技术状态。

　　第二十一条 县📲级人民政府交通运输主管部门、乡镇人民✒政府应当组织开展🔧农村公路日常巡查；发现公路坍塌或👍者有坑槽、隆起等🧛影响安全通行情形的，应当及时设置🍌警示标志并组织修复。

　　第二十二条 县级人民政府应🔖当建立健全农村公🎰路安全📴隐患排查治理机制，以农村公路🧡急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇🚤等路段为重点，组织开展安全隐🐋患排查和治理。

　　交通事故易发的农🔔村公路平交🍝路口、穿村过镇路🎰段等地点应当设置醒目的🚔安全警示标志，必要时设置车辆🤯减速装置等设施。

　　第二十三条 县级人民政府🖥应当加强农村公🍁路应急保障和防灾😷抗灾能力建设，组织落实🌀农村公路突发事📘件应急预案制定、应急物资储备、灾害监测🤮预警等方面的责任。

　　因自然灾害或🥐者其他突发事件造🛰成农村公路中断的，县级人民政府⏺应当组织交通🐧运输等有关部门及时进📀行抢通；难以及时🛷抢通的，应当设立警🌃示标志并发布绕行路线。

　　第二十四条 县级人民政府及🕜其有关部门、乡镇人民政府应当🙇采取灵🚴活有效的方式，对农村公路沿线居民开🏰展道路交通🍙安全法律法规和🚗爱路护路宣传教育，鼓励、引导将爱📻路护路有关要🏏求纳入村规民约，增强😛农村居民的道路交通安🛷全和爱路护路意识。

　　第二十五条 地方各级人民🍼政府应当完🕔善政策措施，健全激励机制，加快农🏙村货运物流等相关基础📘设施建设，保障农村客🚶运可持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快递融合发🕗展，拓展农村公路⬅服务功能，提升农村公路📄服务畅通城🐼乡经济循环的能力。

　　第二十六条 国务院有关部🌘门、县级以上地🚞方人民政府及其有💉关部门、乡镇人🌝民政府在农村公路工作中🏷不履行📤或者不正确履行职责的，依照法律法规💳和国家有关规定追🛢究责任，对直接负责📪的主管人员和其🍘他直接责任人员依法给予处分。

　　第二十七条 村道除适用👉本条例规定外，参照适用《中华人民共和国🐔公路法》、《公✡路安全保护条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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（青岛日报／观海新闻记者 浜門実南）