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直播吧7月25日讯 阿森纳官方宣布，从瓦伦西亚签下21岁的西班牙U21国脚中卫莫斯克拉🔞。枪手主帅阿尔特🙉塔🔉在采访中谈到了这笔签约，他🙇对这位枪手新援欣赏有加。

阿尔特塔说：“我们很高兴欢迎🚑莫斯克拉来到阿🔔森纳。作为一名21岁的后卫，莫斯克拉🌼在西甲联赛中已🎰经有了稳定且出色的表现，经验丰富。他是一位头脑🈹清晰、速度出众的球员，能够胜任中后📢卫以及两侧的位置。”

“莫斯克拉是一位极✖具天赋和巨🏝大潜力的年轻球员，能够很好🙀地融入我们的阵容，帮助🌉我们为新赛季做准备。莫斯克拉为球队增添了很强的实力🌗，我们☕期待与他共事，也希望能让🛃他在阿森纳♒有家的感觉。”

“我们所有人都欢🤚迎莫斯克拉和他💸的家人来💺到阿森纳俱乐部。”

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部分声索国升级南🙄海争端挑战战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声🌹索国侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国🦏掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国不断🤳挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声🛸索国搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国😪挟仲裁案谋取更大🎋利益　　第三章 中国对南海诸🚙岛的主👟权和在南海的相关权益✅绵延千年　　一、历历可考的发现命🚤名确定中🗑国在南海的历史性权利　　二、跨越千📹年的开发经营彰显中国在南🎈海的历史性权利　　三、绵延不🍝断的有效管辖巩固中国在🤙南海的历史性权利　　第四章 中国在南海😓的领土主权和海🎩洋权益拥有坚🍴实法理依据　　一、中国人最早发现和开发👈南海诸岛，符合国际法“通过发现和🚐先占取得领土主权”原则　　二、中国对❗南海诸岛的主权主张获得广📆泛的国际承认，符合💕国际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等🍆域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关原则　　四、中国主张在南海😯的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海🥏的历史性权利👞受到国际法保护　　结 语　　编写😷说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳🎃光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确😅规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华战争😒期间曾非法侵占🌿中国南海诸岛，中国人民对此进行了🚝英勇抵抗，并在斗争中承继👋先人对南海诸💞岛的开发与管辖。　　随着世界反法西👿斯战争和中国人民抗🏼日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将⏸所窃取的中国🤐领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之条件Ⓜ必将实施”。　　南海诸岛回归中国，是“二战”后🔵国际秩序和相关领土💻安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中🚵国对南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩🦐序的否定，就是对国际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在南海🔃的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利📟用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效😌地对南海诸岛及相关海域行使主权和管辖。中⏮国对南海诸岛的🎣主权和在南海的相关权益，是📙在漫长的历史过程中确立的，具有充分的历史🗜和法理依据。　　中🥟国在南海的主权和相关权益， “二战”结束后的数😥十年间没有任👽何国家提出异议。　　而如今，本是商舟渔船自🌿由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型📱机非法闯入中国南沙📃部分岛礁附近空域，1架C-208型机非法🤹闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型🦎机多次擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿越中🚣国在空中正常巡🦓逻直升机的📿高度层，险些引发海空不测事🍐件。　　这样🐕的冲突屡屡在南海发生，已近乎🗑成为常态。曾🔃经长期平静的南海，变得越来越不🍤平静了。　　随📚着美国纠集盟伴国家🐾对中国实施战略遏制，菲律宾等⏪部分声索国与域外大国内外😮勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲突对抗🍇的地缘政治竞技场，南海争端朝着🗜扩大化、国际化、复杂化方向发展。　　中国政🤸府一贯坚持与有关的🍘当事国在尊🃏重历史事实的基础上，根据国际法，通过💵谈判协商解决领土主权重叠的争议。中国和越南通过谈🏳判协商划🔪定了两国在北部🚮湾的海上界线，这是中国奉行独🐣立自主的😦外交政策、睦邻友好的🐮周边外交政策，以及践行国际法、维护国际法🏁最好的例证。　　中国在南海🚯问题上的立场是一贯的、明确的。中国始终坚持🦎通过⏱谈判协商和平解决争议，通过制定规则和📃建立机制来管控争议。这是⚓中国对国际法和国际关🗒系基本准则的最大坚😹守，是中国践行国🙅际法治的成功实践，也是管🔐控和化解南海问🌭题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民🚎族海洋文明的生动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将🍱继续秉持“海🍮洋命运共同体”理念，做海洋和平的维护者🚲、海洋😜秩序的建设者、海洋🏳合作的推动者、海洋发展的贡🐥献者，让南🙇海成为造福地区各国人民的🐓和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛🌩归属中国是战后国际🔸秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人民抗日战争🛺暨世界反〽法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后🏘国际秩序与世界格局的😤一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定🎨战后国际秩序的🛄国际法律文件，恢复对南海📼诸岛行使主权。　　这是对日本军国主义🧀和⛵西方殖民主义以非法方式🌻侵占中国领土的全面否定，是对中国🚹享有南海诸岛主权与海洋🖖权益的尊重与确认。　　1945年，中国人🌱民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡🥉的巨⬜大民族牺牲后，与世界人民🔵共同取得了世界反法🐗西斯战争的胜利。作为“二战”胜利🧛的决定性国家和战后🚇国际秩序的奠基者，中国对南🈚海诸岛拥有主权本👘身就是战后国际秩序和相🦐关领土安排的一部分。　　一、战后国际秩序明📎确南🐳海岛屿领土归属中国　　在中国三沙市🚟永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝着🕖大海，历经70多年的洗礼，如今✡依然庄重醒目。石碑正面🤰上书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收复西沙🔮群岛纪念碑中🚩华民国三十五年十👖一月二十四日张君然立。”　　这座石碑定格了✳中国在“二战”后依法恢复对南⛄海诸岛行使主🗑权的历史瞬间。1946年11月，中国🐨广东省政府受命组织力💎量南下接🤔收被日军侵占的西沙群岛🎍与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工作人💯员分别完成接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立🎫碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南⬆海深处向全世界宣告中国🔭对西沙、南沙群岛的😍领土主权。　　恢🔷复中国对南海诸岛主权，是战后国际秩序不📴可分割的组成部分。如何🎩处置日本在二战中非法侵占🌒的他国领土，对实现战后🥣亚太地区和平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件对🔽于被日侵占的他国♉领土的处理原则和基本🛣方针作出了制🏄度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国三国政🏛府首🍥脑在埃及首都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在🖋剥夺日本自从一九一四🙂年第一次世界大💯战开始后在太平洋上🗝所夺得或占领之一😩切岛屿；在使日本所窃取🔶于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武🏦力或贪欲所攫取之土地，亦务将♉日本驱逐出境”。1945年7月，在世界反🍝法西斯战争即将🔰全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开🌝罗宣言之条件必将实施，而日本之主权必将❔限于本州、北海道、九州、四国及吾人所💂决定其可以领有之小😔岛在内”。　　日本宣布无条⛪件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日本驻军撤退✒到海南榆林港，向驻扎在此的📓中国驻军投降。　　二、中国收复💃南海诸岛是国际法赋予🧓反法西斯侵🔗略战胜国的权利　　中国人民抗日🐧战争是世界反📭法西斯战争的重要组🎣成部分。中国战场是反抗日本法💦西斯侵略的📮主战场，也是世界反法🎸西斯战争的✌东方主战场。中国人🚢民的抗战，大量消耗🍛和削弱了日👅本军国主义的战争实力，长期😉打击并牵制了日本大部分🚢陆军和大量海军，使日🚞军未能轻易冒📯险北进或南下，从🆎而减轻了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争爆发🈳后，中国战场⛳继续吸引和滞留🔽日本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与👶日本还在南沙群👵岛附近海域进行过激烈🕋的海空战斗。　　中国收回南海诸岛🔚主权是反法📔西斯侵略胜🖕利的正当权益。中国战场是🖌世界反法西斯战争的🏰东方主战场。抗日战争开始时🐊间最早，持续时间最长，抗击和消灭日军最多，付出代价最大，对彻底战🥉胜日本法西斯起到了😠决定性作用。在日本战略进攻、中国战略防御😸期间，中日双方📉投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的😽中国人口达4亿之多。中国🤲为世界反法西斯战争的胜利作🚹出了重大贡献，付🐿出了巨大牺牲，依据国际法完全🎈有资格要求归还被😜非法占领的领土。　　中国收回南⏯海诸岛主🐣权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领⛴不构成领土主权的转移， 非法侵占他国领土必👫须“物归原主”。作为世界反法西斯😞战争的战胜国，中🦒国享有收回被日本非法侵占的领🏖土的权利。西沙群岛、南沙群岛🍃在被日本入侵占领前属🌀于中国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南海诸🍏岛主权得到国际🥂条约确认。旨在解决战后日🛎本作为战败🤜国的领土及国际地位问🎆题的“旧金山对日和平🕎条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认🥑朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛屿🛠的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日👫本放弃对南沙群岛与西沙群岛之🛅所有权利、名誉与请求权”。　　中国🏖是日本军国主义战争罪行的最🍰大受害国和💀第二次世界大战的四大战胜➗国之一，中华人民共和国🤚却未被邀请出席🎡旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中🐏华人民共和国中央人民政府外🐩交部部长周恩来关😨于美英📕对日和约草案及旧📙金山会议的声明》，宣布包括南🔺沙群岛在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日本放🙊弃对南海有关岛屿🚾的一切权利却不提归还主权🐄问题，重申有💅关岛屿在日本投降后“已为当时中国🤺政府全部接收”，中华人民共👕和国在有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式表🍍示放弃对台湾、澎湖列岛以及南🤕沙群岛、西沙群岛之一切😙权利与要求。同年，由时任日本外🐸务大臣冈崎胜⛓男亲笔签字推荐的《标🦌准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和🦆约规定日本必须放弃的西沙、南沙群岛🛫及东沙、中沙群岛全部🏽标绘属于中国。1972年，在《中华人民共😈和国政府与日本国政🚮府联合声明》中，日本重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了南❗海诸岛属于🐐中国的事实。　　三、中国😈依法恢复行使南海诸岛主权得到💈国际承认　　1946年5月23日，中国😜政府派出海军抵🐁达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登🐤岛驻守。同年11月24日进驻西沙➗群岛永兴岛。12月12日南沙群岛🔌接收人员在太🕔平岛举行接收南📭沙群岛升旗典礼。自此中国🤤完成了南海诸岛的收复🐡工作，并在岛上派兵驻🔒守，设立了各类🔯军事、民事设施，从法律和事实😱上恢复了对南海诸岛🤜行使主权。　　主要大🕞国认可中国对南海诸岛恢复🗒行使主权。1946年11月至12月，中国政府指🐹派林遵上校等高级军👮政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群岛🦓和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰名对西沙群🔅岛和南沙群岛的4个岛屿进🗓行重新命名。中国此🏹次行动得到了美国🚊麦克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政人员正是乘🏳坐美国提供的4艘军舰💜赴西沙和南沙⏪群岛举行接收仪式。　　此后，美国通过外交询问💉、申请测量、通报航🐪行飞越计划等方式，显示了🐼其承认中国对🎙南沙群岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律宾🍞的空军🌼人员在黄岩岛及南沙群岛区🕦域实施海图测量及🎾气象调查时，曾多次向中国台湾🕌当局提出申请，这🏍表明美国认为这些岛礁的主🍥权属于中国。中国还曾在南➖沙群岛有关岛礁上接😶待过美国军事人员。同期美国出👺版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利平🔑科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克✡各国百科全书》、1971年版《世界各国区划🛥百科全书》，均确认中国对南🏌海诸岛的主权。　　苏联部长会议🧀大地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和印🙃度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和南🐶沙群岛的名称全部😩使用中文发音的音译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国际组织认可中国对南海诸岛的主权。中国对南🛄海诸岛的主权也得到⛓国际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科文㊗组织政府间海洋🏖学委员会第14次会议讨🍛论了该委员会秘书处提交👬的《全球海平🚚面观测系统实施计划1985—1990》，建议将西沙群🛩岛和南沙群岛纳入🗒全球海😼平面观测系统，并将这两😈个群岛列属“中华人民共🏸和国”。为执行该计划，中国政府被🤙委任建设5个海洋观测站，包括南沙😻群岛和西沙群岛各1个。　　中国对南海🤦诸岛的主权在“二战”结束后🖐得到国际社会普遍承认。其根本原因在🛅于南海诸岛回🥓归中国，是⌛战后国际秩序和相关领土安排的一部🕌分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对南海👼诸岛的主权，就是对战后📀国际秩序的否定。　　第二章 部分声索🍠国升级南海争端挑战战后🤺国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南😅海发现大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南海声索国，不顾📢中方一再劝阻和警告，持续制造各类占🔇领南海无🤮人岛礁、掠夺南海海洋资源等🤔闹剧。特别是2020年以来，在美国等域外大国的鼓动支持🍹下，菲律宾通🌥过实施“灰色地带”战略，持续对抗🍄中国在南海的⏮合理合法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造🗓对南海议题的错误认🐾知，打着落实国际法的🌈旗号推动菲🥔国内海洋立法，美🥄化自身对中国南海领土🚪主权与海洋🔭权益的非法侵占。　　菲律👻宾等部分国家围绕南海问题开👹展一系列不负责任的行动，将南海🏇争端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南🛩海局势推向“冲突甚至战争的边👦缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国⬜侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南海发🏻现大量油气资源后，菲律宾、越南等国加🕠快武力侵占中国南📌海岛礁的步伐，南海岛礁之争激化。越、菲非法侵占🌌中国南沙群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其⤵非法侵占的中国南海岛礁🔁上持续强🕕化军事部署。近年来，越南加🈴快在其非法侵占的南沙岛礁上增加军事🐽部署，增强军事投🚻射能力。越南以此进🥌一步提升了它在🍽南海实现其军事战略的可能性，面积不断🏿扩大的侵占岛屿与越南🚪南部“S”形海🌧岸线构成了越南相对🥄完整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优势🐳发挥小吨位舰艇🧝的作战灵活性，形成在海上的有🧜效对抗。　　菲律宾持续加强🗡在其非法侵占的南海🕜岛礁上的军事🙋设施建设。2022年起，菲律宾明显加快🆙了在其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上🏠的军事设施建设。2022年3月，菲律宾在马😜欢岛建造一个📩新的直升机停机坪。5月，菲律宾海岸警卫队🙃在西月岛、马欢岛、北子岛建立🍏了指挥观察站，提升了对南📛海的海域探测监控🙋能力。这些指挥观察站🐬被用于监测周围的船舶，并向菲律宾海岸警😫卫队国家总🎡部通报信息。2022年6月，菲律宾在中💭业岛建立了一个海🍀岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝🦅土飞行跑道的建设。　　此外，马来西亚在弹丸礁建设了😮一个海军基地。在外部力量的帮✨助下，菲、越等部分南海🚣当事国或在其🖇侵占的中国南沙岛礁💦上开展设施建设和军事部署，或增加居民数量、扩大岛屿设🚡施功能，其根本目🛵的在于向世界🤵展现并巩固其对所侵占🚨的中国南海🚀岛礁已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国🦅掠夺南海自然资源　　自南海💋发现巨大的油气资源以来，菲律宾、越南等国🌸出于对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续🛐加大对中国南海岛屿的主🧀权声索，非法攫取南海资源⌚。　　部分南海声📂索国通过在南海争😈议区域🌀非法攫取油气资源，实现了从过🦑去依赖进口原油到🥄对外出口石油的结构性转变，是实实在⛓在的获益者。面🐊对丰富油气资源所带来📈的巨额财富，南海声索国不🥘顾中国的警告与反对，持续加大油气资🚐源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开✡发合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合作参🔲与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领➿域合作受💿到菲宪法限制和海上有🤪关争议的制约，菲于2022年停止和中国在南海的🔣油气合作谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾🎻正寻求与美国、日本、澳大🎦利亚和其他盟友合作，开发南海的石油😯和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索🛎国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群岛仙🚧宾礁。　　在试图以坐滩🔜方式强⚓占仙宾礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞😂留近5个月后，面对强🛷大的各方压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留🍔中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国😉仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船🎙只遭遇搁浅无法行驶，需要零部件来修理🌖船只为由在🎵仁爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守🆎，舰上人员🎭焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污染着🎾洁净清澈的南海水域🔠。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先🔑后实施了34次较大⛸规模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵🆘登无人岛礁等。菲方的行为侵犯了🖐中国领土主权，违反《南海各方🚰行为宣言》共识，严重破坏地🍡区和平稳定。　　菲律宾把目光聚焦🧣在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁✂等一些南海无人岛礁，通过挑起局部冲突的✅方式，开展自我赋予🎫合法性且低于爆发战争💟门槛的挑🕉衅行动，不断抬高👢中国与其地缘政治竞😣争的代价，迫使中国在不胜🗻其烦、“多害相权取其轻”中做出菲律宾所期🌞待的利益退让，从而达到变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索🤗国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛仁爱🛤礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行闯入🌙仁爱礁临近海域，试图向非🏼法坐滩的菲律宾军舰运👞送包括船体加固📲建筑材料在内的⛷各类物资。菲律🤔宾海警船只无视中方警告，故意冲撞🌯中国正常执法⛱海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在菲👡律宾一方的🔉南海争端事件，在菲🦐律宾与美西方主要媒体🈹的报道中🆓则被歪曲成了“中国船只恶意冲撞菲船🈹只”“中国海💞警水炮冲击菲律宾运🌞补船”“剐蹭受损🕜的菲律宾舰船抵抗中国😙入侵”等具有💩视觉冲击力的虚假叙事，不断把菲律宾装扮🍱成南海争端的“弱者”，试图误导国际社会⛺对🌑当前南海争端的认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略🌲中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾✡故意忽略南海争端的历🏟史经纬与国际法理，避而不谈🥓菲律宾出于攫取南海油气资源📬侵占中国南海😇岛礁的历史事实，而是“以非常专业的新🥫闻传🦎播技巧将中菲💗南海争端的国际话语聚焦到了更🤯具多元话语🌟效应且能够产生广🎺泛传播力的感性🛸事件上”，通过利用📟西方国家以南海问题塑造🛄中国所谓“修正主义”身份的国际舆论环😒境，构🎢建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南海争🕹端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分🎯声索国挟仲裁案谋取更大利👵益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备📅受争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗暴🚿地将中国黄岩岛及南😟沙群岛部🐰分岛礁非法纳入菲❔律宾领土范围，严重背离了《联合国海洋🌫法公约》等国际🎩法的核心要义，暴露出菲律宾在南海😋扩张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关🥒于菲律宾外围岛屿🧜割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属⚓北婆罗洲与美属😼菲律宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从🍽国际法层面明确菲律宾共🏺和国领土范围。而中国黄岩岛和🈺南沙群岛根🍘本不在菲律宾领土🌹范围之内。　　“西班牙应将称🔠为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内的✳岛屿割让给美国：这条线从西到东沿着🆖和或靠近北纬20°线并穿过可通航㊗的巴奇海峡的中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后🚇沿格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它💖与格林尼治东经119°359子午🥨线的交叉点，然后沿格林尼🐀治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与📄格林尼治东经116°子午线的交叉点，然后🅿沿一条直线至北纬10°线与格林尼治东经118°子午✊线的交叉点，再沿🔇格林尼治东经118°子午线至起始的💵一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟一直🌍就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自🕙中国的强烈反对，菲律宾依然强行🕞推动国🔅内海洋领域立法，更深层次的图谋💾是以落实国🎰际仲裁庭南海仲裁结果为名，为其继续🐾非法侵占中国🎩南海岛礁提供😄所谓的法理依据，增加中国以谈🚮判协商妥善解决南海🔒争端的难度。这势必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关当事国在🐾南海争端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国🦌家维护南🔨海地区和平与稳定的动力。　　第三章 中国对南📞海诸岛的主权和在南😜海的相关权益绵延千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师🚚在南海巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派的郑🆔和率中国🚯船队巡视南海，到500多年前形成且📃沿用至今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版的英国📋海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民地世界》……　　中国政府有效管辖南海、中国渔民耕🐬作经营南海、中🔐华海洋文明厚植南海的翔💊实史料一再证明：中国最早发现、命名和🤩开发利用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸岛及相🆎关海😙域行使主权和管辖。中国对南⤵海诸岛的主权和在南😔海的相关权益，是在漫长🏗的历史过程中确立的，具有充分的历史和法🚄理依据。　　一、历历可🈯考的发现命名确定中国🥙在南海的历史性权利　　中国大量从官🤗方到民间🔉保存完整的史料表明，在公元1世纪，中国官方记录中🔇就明确记载，包括政府官员在内的⛵中国人🏞在南海航行或生产实践中🐘发现南海诸岛。在漫长的历史🍚长河中，随着🦖中国人对南海认识的逐步加深，对南海诸🔭岛的命名也由泛称细化为专有名🖍称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理大🐝发现的1400多年之前，勇于探〰索的中国人就通过航海发现👏了南海诸岛，将🌷其命名并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过🔚航海实践不断完善📫对南海及南海诸🍥岛的方位、里程、航路和地理形势🏝的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载🌇了将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称的其发现🖐西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声称的🦔其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的🦆中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了从🍽中国东南沿海地区经👽由南海前🏕往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业的发展及生🛀产实践🥔的逐渐增多，中国人对南海诸😽岛的认识🚇逐步加深，对南🍯海诸岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐🗃演变为对东、西、中、南🅰沙群岛的专有命名，并被记录在🤼中国历代文献中。从10世纪起，中🕚国百种以上的各类🐁文献中多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔🎯民的“祖宗海”。在中国东南沿🔨海的渔民的认知中，南海是他们和🔪祖先赖以生存的地方，赐予他们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕🤓海牧渔的生产实践中，通过口口😭相传和简单记录，赋予南海诸岛各⛑具特色的“乳名”。　　位于中国海🔴南省的潭门镇， 是海南岛通往南🕖海诸岛最近的港口🏳之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作🕢业渔船后勤给养❎基地和深🚲远海鱼货的集散地。在不少当地渔民中，今天仍然传承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地渔民根⏸据生🧥产实践经验形成的航海指南。　　从明代初年开🛰始出现的《更路簿》中，中国渔🚝民就对南海中136个岛礁进行了命名🗒，如称西沙群🤷岛的永兴岛为巴峙，称南沙群岛的太🌫平岛为黄山马峙等。　　西方早已接受😟中国对南海诸岛的命名。中国对南海诸岛的命名🎡被西方官方、民间以📈音译方式使用，长期影响着⏩西方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海💪地区进行测量，并在英国出🏔版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方❕式显然是从中🏚国渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千🎫年的开发经营彰🥓显中国在南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船中出😹土的文物，再到南海岛屿上的😼遗迹遗存……中华儿女2000多🙆年来在南海世世代代繁衍♓生息的一个个铁证，有力地🏋彰显着中国在南海❔的历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是联通🍣不同地区的驱动力。起源于中国西💄汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联😭通中国与世界的海上贸⏰易通道，更见证了中🐆国绵延千年的南海开发历史💟。　　一艘🤨艘商船从中国🌉东南沿海地区的港口出发，满载着货物在南😁海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易🤴特征，由中🚻国南海连接东南亚、南亚、中🖐东地区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商船不💱幸在南海沉没，它们虽是历史🎄的一瞬，却意外永恒地记录📙了中国先民❓对南海的开发。在中国海👺南的南海博物馆三层，展出着考🥄古工作者从南海西🔫北陆坡两处沉船🍚遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中国景🌻德镇的珐华彩瓷🥃器在水下沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南海是中华🔈文化的传播之海。南海不仅是一条航路🏿、一个渔场，更连接起不同🚨文明、丰富着🥜人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话🗓联系在一起，向世界传播中🔭华文化。　　15世纪，明代的中国站在大航😔海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受🤞官方委派的郑和率中😽国船队通过南海七下西洋，将当时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植物等带回中国，成为南海🥍友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化🚽由中国沿海地区的先民🌾经南海传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东🤸南亚国家📒尚未以现代国家形式出现时，中国东南沿海🍾的百姓通过南海🛠乘船前往这些地区，在他们的认知中😳，这是国土之内的谋生。而在🙀这些东南亚国家，时至今日，不仅有大🗒量华侨华人，更🙆有中华文明特色的建筑、街区，这些建筑与🕜中国海南等地的建筑😽风格一致。　　历史🌳遗迹证明中国先民在📑南海耕海牧💠渔留居岛礁。中🕚国考古工作者数十年来📘在南海部分岛🈶屿发掘出众多中国不🧜同历史时期的😿遗址遗存，无可辩驳地印证了♑中🍇国开发经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考🛸古工作者在西沙甘泉岛上发🚑现了一处唐宋时🐖期居住址并对👺其进行发掘，出土一批唐宋😙时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等📯岛上居民的日常生活💬用具。同时，考古工😰作者还发现鸟骨和🏀有敲砸痕迹的螺壳堆积等人🕍类食用后⛹集中抛弃形成的遗迹。中国考💦古工作者认为，甘泉岛🍢唐宋遗址的发现和发掘，证明中国渔民早😨在唐代就在岛🔹上延续居留，从事开发生产活🚅动。　　1992年，中国历🈚史学家王恒杰教授历时33天赴南沙🍳群岛勘察，其间，发现了战😘国到秦汉时期的划纹硬陶、东汉时🤛期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清🍺时期的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱🥞币及清代铁锚。这🏆些文物皆为中国先民最早开👓发南海，并世代把南📫海作为自己生产、生活的一个🥁领地提供了无可🍉争辩的物证。　　三、绵延不断✴的有效管辖巩🍱固中国在南海的历史性权🕤利　　从纳入😣版图设立行政区，到派遣🍄水师进行防卫，再到🉐委派官员修建设施……南海及南海🚔诸岛不仅是中🏟国人民生产、生活的家园，更留😎下了中国历代政府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文献清晰🌧记载，不迟于公元8世纪起，中国政府💹就已将南海诸岛划归🛰海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国🙋历代政府持续管辖的同时，在各类官方🤰绘制的地图中，将🔎南海诸岛完整纳入中国版图。　　在中国官方编纂🏓的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录了元代🕡疆🔊域已包括南沙群岛。14世纪后，中国政府明🧕确把南海诸🤙岛列入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时🥫期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中⬛国留存的官方地图中，南海及南🕧海诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清万年一统🥈天下全图》、1810年《大清万🛂年一统地理全图》等还🥄清晰地在中国政区版📹图上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在🔅是彰显中国🤶对南海诸岛享有主权😬并拥有南海历史性🈴权利的重要方面。1000年前，中国政府就已派⏯遣水师巡视南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录🕹当时中国政👁府军事制度🎈和国防大事的《武经总要》中，清晰记载🕔了中国水师在南🚖海及南海诸岛巡📶逻的历史。此后，更多的中国史书😿记载了中国水师巡视南海🐸诸岛的史实。1909年4月，中国政府派🖋遣广东水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立碑🙉竖旗，重🚃申中国对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数百年来🗣持续不断地对🍳南海及南海诸岛进行🧦调查测量，并在南🥦海诸岛设立天文、气象观测点，证明中国中央政📚权🌪对南海诸岛实行了有效统辖。　　700多年前，中国政府派🌤遣中国古代著名天文🍵学家郭守敬主持在📸全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将📛南部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为🎨现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学技术🖤所限，郭守敬测⏬量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观🛌测点的位置正在西沙群岛。　　中国政府在实践🏫中行使调查😵测量专属管辖权。1883年，德国😤船舶在西南沙群岛附近海域开展👢调查测量活动，清政府获知后，即刻向德🚼国政府提出抗议，德国政府不🚳得不停止非法活动。1936年，根据香港远东气🐜象台会议的建议，中国🏼政府在西沙群岛建成气象台、无线电台与灯🛒塔，建立与岛外各地的联络，并⛔保障航经此处的船舶的航行安全。　　第四章 中国在南🔢海的领土主🚗权和海洋权益拥有🚵坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从🐓国际法的角度看，南海争端主要🗃指由于周边国家非法侵占🕧部分南沙岛📘礁导致的领土主权争端🧞和以海洋划界🥊为主要内容的海洋💲权益争端。越南、菲律🥅宾等国非法侵占中国南沙群岛📍部分岛礁，引发了与中国的🚡领土主权争端。南海周边国家根据《联合国🤗海洋法公约》主张领海、专属经济💶区和大陆架等管辖海域，从而在海岸📿相邻或相🌇向国家之间产生海域🤸划界问题。围绕领土主🐺权和海洋划界争端，又衍生出自然资🎲源的开发利用、海洋科学研究、海洋环🧜境的保全和保护等系列问📰题。　　中国对南海诸岛拥有😦主权具有坚实📖的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则📨及其他有关领土取得的⛏国际法原则。　　一、中国人🗝最早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现🅱和先占取得领土主权”原则　　中国对南海诸岛的主权🚸是历史上确立的。2000多年来，中国通过❣行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手🥗段，对⤴南海诸岛和相关海域进行了持续🔹、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现🍶与先占是国家取🔮得领土主权的最重🉐要法律依据之一。在尚未形成现代🕹领土主权概😒念的古代，最早发现、命名🚹南海诸岛并在其上居住或从💘事生产经营活动，具有重要的🔃国际法意义。　　从国际法🏐发展的过程来看，中国对💲南海诸岛的发现、先占并实行有效❕的行政管辖，足以证明🚒中国对南海诸岛享😓有无可争辩的领土主权😒。早在公元前2世纪的西汉时期，中国人民就在🧑南海航行，并在长期实🛷践中发现了南海诸岛。中国🦂不但最早发现了南海诸岛，而且还在🌖开发利用南海的历史过程中形成🤝了一📛套相对固定的南海诸岛命名体系，如将岛🏐和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对🏗南海诸岛的命名，部分还被⬅西方航海家引用并标🍯注在一些19—20世纪权威的📜航海指南和海图中。　　国际司法实践表明，一国人民长期在某🚈个区域生活或进行经济活动，对😷确定这个地区属于这个国家具有🌖重要意义。1953年，国际法院在曼基🤚埃和埃😓克里荷斯案的判决中就指出，英国人🔋在这两个岛屿上世代居住的👔事实，是这些🛥岛屿归属英国的明证。而中国在西沙群🥙岛、南🕣沙群岛岛礁长期居住🌋并从事生产经营活动，足以取得对南海👗诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代政📒府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛和相关海🦈域进行了持续、和平、有效的管辖。在长🕡期历史过程中，中国确立了对南👚海诸岛的💐主权和在南海的相关权益，中国人♌民早已成为南海🥖诸岛的主人。　　二、中国对南🤮海诸岛的主权主张🗽获得广泛的国际承认，符合国际法🤫有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海📓诸岛的主权在20世纪🈯前未遭遇任何挑战。第二次世界大战🔛结束后，中国收🌓复南海诸岛并恢复🌂行使主权，世界上许多国家🧀都承认🏃南海诸岛是中国领土。而如今，一些国家却将🥅昔日亲手签署的💡声明贬作废纸。这些铭刻在历🔉史档案中的国家承诺，恰似国际法🈶长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标上👥标记着信义的天平🎎。　　在涉及国际法🙃的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认💰过一国对特定领土拥有主权权利的🖕国家，将不得再否😩认这一权利。现代的国际规则实际👲上就是在历史上无➿数次的外交交涉的结果、声明、承诺等的基础上🏜形成的。今天讨论🌧南海问题，必须立足于🚰至今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国家及🚒国际社会⬛从未对中国在南🐃海的主权和海洋权🧖益提出过异议，也不存在南海争🌟端。比如，20世纪30年代，法🚄国入侵南沙群岛时，不仅中👊国提出强烈抗议，日本也认📘为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已以该岛屿为🦃远洋捕鱼之基🗜地”。20世纪50年代，菲律宾曾明🌬确承认南沙😓群岛不属菲方所有，菲方对南🈴沙没有主权要求。越南统一前，越南民主共和🐽国政府也承认“根据越南方🚞面的资料，西沙和南沙群岛应🕓当属于中国领土”，并在⬜其出版的教科书和地图中将🛍南沙标注为中国🕖领土。　　然而，有些国家🥢近年来却出尔反尔， 公然💂置国际法有关规则于不顾。如菲律宾无视承诺，转而将纠纷🔗诉诸司法程序、执意提起仲🦉裁的做法构成“禁止反言”，严🔴重违反国际法。相关国家种种的“两面”做法，使人们不得不🔈怀疑，他们不是出🤧于公心、不是基于国🌔际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域💚内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关原则　　“地理邻近”从来不是解⤵决领土归属问题✝的国际法原则。以“地理邻近”为由主张领土主权，在国🔛际法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际🐷司法判例中均🚁不存在依据距离远近等因素决⬇定领土主权归📕属的国际法规则。菲律宾等部分域内🦔国家以所谓“地理邻近”为由对南海👏岛屿提出🏹全部或部分主权要🧦求是荒谬的，妄图以“距我近者即🔖归我”的原始逻辑👋颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎🗄中国南海有关岛礁，在不同时👽期采取了不同的侵权手🤫段和掩护方式。菲律宾单方面🕘提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海😱洋法公约》争端解决机制，侵犯中国领土🌤主权和海洋权益的侵权行为。这反🛸映出菲律宾一些人试图强化🖊单👝方面主张的政治算计，暴露出域外👅国家试图搅乱南海🆓局势、挑拨中国与东盟🥓国家关系的🆑险恶用心。多年来，菲律宾为继🚟续推行领土扩张主义🧕，将其对中国南沙🎳群岛部分岛礁的非🗽法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全🛃需要论”以及“专属经济区🌴和大陆架论”等歪理，既缺乏⭐坚实可靠的事实依据，也不符🧛合国际法关于领土取得❗的规定，根本站不住脚。　　国际法🕒理论和实践对于借口“地理邻近”等因⬅素提出领土主权要求的主🚹张也总是持否定态度😫的。国际法实践🤠也完全排斥🚸所谓依据距离远近来决定领🎬土归属的主张。许多国家的岛屿，往往距🚉离本国大陆或主岛远而距他国近。如英吉利海峡中的海👳峡群岛距离法国更近，但它一直归属英国😑所有，这样的案例🈴不胜枚举。以“邻近”等因素对南海诸🧟岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国主张🤺在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家🏔的领土主权是其海洋权利🎴的基础，这是国际⚫法的一般原则。国际法院在许🎟多判例中指出，“海洋权利源自沿🗄海国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆🚞架和专属经济区的👢权利基于陆地统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一😬项古老的国际法原则。领土主权是主📸张海洋权益的基础，海洋权益从领土💞主权派生而来。1969年国际法院👤关于北海大陆架案的🌧判决再次重🦂申了这一原则，“陆地🔐是一个国家对其领土的向海延伸🏌部分行使权力🤮的法律渊源”。一个国家只有🙉拥有了大陆或㊙岛屿的主权，才有可能享有👎该陆地或岛屿附近海域的主权权利🤭和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海👜洋原则”的法律概念。　　《联合国海洋法公👥约》赋予沿海国🚮主张和划定专属经🕥济区、大🏗陆架等国家管辖海域并对其中🌛的自然资源享有主♌权权利。同时，《联合国🎺海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾🚼及所有国家主权的情👱形下，为海Ⓜ洋建立一种法律秩序”。显然，《联合国海洋法公约📼》不涉及国家的领🌪土主权。沿海国的主权权利不能📇否定、损害他国⏸的固有领土主权，也♐不能够成为沿海国主张👇新的领土主权的依据。　　菲律宾提交的仲🐧裁诉讼，涉及的是领土归🚞属、海洋划界、军事活动 之类的🐬海洋争端问题，而中国根据⚾国际法享有并且早👨已声明免受涉及🚍该类问题的任何⏯国际司法和仲裁🛐管辖的权利。菲律宾费尽心机，企图把两国领⏲土主权和海洋🚃权益之争🗞描绘成可以交由国际仲🎹裁来解决的问题，片面解读《联合国海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国💦际法重要原则。菲律宾等国关🐲于这些岛礁位于其专🛋属经济区内🕢或大陆架上，因而应该属于它的💏说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海🌮洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南💩海的历史性权利📵受到国际法保护　　中国在🗨南海享有的历史性权利🗯受到包括《联合国海洋法公约🌓》在🦑内的国际法保护，不容否定。中🕐国不仅拥有南海诸岛主权，而且充分享有南🤵海历史性权利，这些权利来自2000多年来中🍁国人民在南✏海诸岛及相关海域持续的生🏈产生活实践，来自中国🕓历代政府对南海诸🐋岛及相关海域连续的主权🥋管辖权实践。　　中国在南海享🗑有的历史性权利与《联合国✖海洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权利是💯一般国际法的概念。公约规定并🕎未穷尽全部海洋🌆法的规则，相反却明确规定💦公约未予规定部😶分适用一般国际法。其次，公约本🛑身并不排斥在它💭之前已经形成并被持续主张的🏷历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历史性✌权利的尊重。　　中国开发、管控南海的历史以🌵及中国的实践表明：中国对南海诸🐣岛享有领土主权，在南海🥫断续线内海域享有💼历史性权利，主要包括对琼💜州海峡等历史性🤡水域的历史性所有权、传统捕鱼权🌡和历史性航行权。　　南海断续🏕线代表了中国对南🌚海诸岛的领土主权和在南👟海➗的历史性权利。南海诸岛附近海🚳域是中国渔民的传统渔场，中国💵渔民常年往来于海南岛、广东省与南海各群岛之间，从事捕捞、养殖等生产经营活动。历代统治📹者对南海和南海诸👪岛的认识不断加深，管理南海诸岛🌲的行政建制和管辖日渐完🌫备，南海诸🆗岛在事实上是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖了💌南海诸岛中🚕的主要岛礁和海域。　　中国在南海特定海域㊙的历史性权利，是中国人民🧝在这片海洋空间战风📡斗浪、耕海牧🌥渔数千年的自然结果，是对南海有🚀关海域及散布其😰间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育⚽于中国母体，与母体一体共🐤生共存❕共发展直至今天。此海洋主权📣和海洋权益，在中🤳国历史和传统中早已根深蒂固。　　结 语　　在中国人民抗日战争😜暨世界反法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平🕙稳定，需要🌰充分尊重历史和法理📂所确立的中国🙉在南海的领土主权与海洋🌈权益。　　中国在南📊海的历史性权利🍕是在历史发展演变中形成的，具有充分😬的历史和法理依据，受到包括《联🚑合国海洋法公约》在内的国际法保护，不容否定。中国对南🐪海诸岛的主权作🦑为战后国际秩序🔥的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民🥕世世代代在南海生产生🈴活，早已成为南💑海诸岛的主人。近百年来，尽管南海风云变📒幻，尽管南海💻诸岛也短暂遭受过⛲侵略者的荼害，但经过历史🐮和国际法确定的中国对🥊南海诸岛及其附近🔣海域无可争辩的🗄主权不容篡改，中国维🕍护自身领土主权和海🎦洋权益📁的决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平🎺发展是时代的意志，历🍣史的铁律早已证明，逆时妄为注定失败。及时对🖕南海争端正本清源，排除域外霸权和域内🍠个别国家谋求私利🙊的消极干扰，是让✍南海波涛恢复平静，让域内国家😽再扬友好🧀合作风帆的必要之举。　　维护“二战”以来形成的国际秩👝序，捍卫历史经🥅纬与正义法理，尊重中国在🎮南海享有的领土🎎主权与海洋权益，坚持通过对话协商来妥处分✳歧、妥善推动南海🤞争端的和平解决，也是更好⏲应对百年变局、共同建设人🚮类更美好未来的正确之道。　　中华民族是热爱🚟和平的民族，身体中流淌着🏟和平的血液。作为南海最大沿岸国，中国从维护南⬇海地区和💄平与稳定的大局出发，在南海问📞题产生后的几🐘十年里始终保持极大克制，从未主动🛐挑起争议，也没有采👩取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方🚟一贯坚持维护南海⚾的和平稳定，全力维护与周💀边国家的友好关系，希望共同把🎰南海建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则地区🕸国家受益；南海乱，则地区国家遭殃。南海争端的🐱热度必须逐步冷却下来。南海和平稳定是地🚙区发展的重要前提。守好南海🚝的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞台上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人兴风作浪，还有人😪炫耀武力。但是，就像潮水来🛸了又退去一样，这些图谋🔸最终都不会有结果。　　无论南🎯海风云怎么变幻， 绝不👇会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波深处有中华—中国🙎在南海领土主🐄权海洋权益的历史和法理🚀依据》智库报告由新华社🍫社长、新华社国家高端智库🤪学术委员会主任傅✒华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端智库学术🉐委员会👈副主任吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国家高端🥠智库学术🕡委员会执行副主任任卫东👳任执行副组长。课题🛬组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英🏯文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作🤭和发布过程中，中国南海🍇研究院创始院长吴士存、中国南海研究院⭐原院长王胜、中国南海研究🖼院研究员陈相秒、中国南海研究院🌫研究员闫岩、中国南海👈研究院研究员丁铎、武汉大学国际法治⏯研究🌰院院长肖永平、武汉大🍆学国际法研究所副所长张辉、武汉大学国际❗法治研究院副院长冯🕘洁菡、武🏞汉大学中国边界与海洋研究🤦院教授雷筱璐、武🛩汉大学中国边界与🧀海洋研究院教授蒋小翼、中国社科院🧞亚太与全球Ⓜ战略研究院亚太安全与👳外交研究室主任张洁、中💻国现代国际关系研究院研🛴究员杨霄、自然资🚗源部海洋发展战略研🕧究所研究员陈曦笛等专🌪家学者给予了多方面的帮🌍助和指导，在此一并表示🌝诚挚谢意。　　点击下方报🏼告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有♋中华——中国在南海领土🎢主权海洋权益的🎉历史和法理依据。 今晚8点，不见不散！[随机活动]准时开启→{行动指令}

这个经济大省的🗡湾区“双城记”，挤进第三位成员

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在西藏4000多公里🛷的国境线上，星罗棋布的边境😞村是祖国边疆的坚实⭐守护者。随着固边🕵兴边富民🤩行动在雪域高原深入推进，这里村村通路、户户联网，群众生产生🛍活条件大幅提升，特色产业🙍蓬勃兴起，正绘就一幅🐝边防巩固、边境安宁、边民🏪幸福的新时代画卷。　　西藏山南隆🔤子县珞瓦🦑新村地处边境一线，这里群山环抱，翠绿的山峦🗾如同天然屏障。当记者来🐷到村里的时候，村民次🥁仁卓玛正在教🛶她的邻居们手工编制毛毯。　　西藏自治👿区山南市🤕隆子县珞瓦新村村民 次仁卓玛：今年以来，我们已经卖出🚥了50多条毛毯，100多个靠枕，其中一半是通🔭过网络直播卖出的。　　在珞瓦新村，村民手工编织🗳的竹器、毛毯等产品，通过“线上+线下”的销售♉方式远销各地，村民人均年收入超🌁过3万元。如今💟的西藏沿边地区，富民产业如雨后🍵春笋般茁壮成长。岗巴黑山羊、噶尔蔬菜、亚东鲑鱼等💘农副产品，成为👍边境群众打开增收致富大门的⤴“金钥匙”。　　在被誉为“西藏🚄桃花第一村”的林芝嘎拉村，每年春季，桃花满山，吸引🥤来自天南地北的游客前来打卡。这个🥙常住人口只有149人的小村庄，年接待游客量11万多人次。仅今年桃花节📓期间，全村的🔛旅游收入就达370万余元。　　嘎拉村🔗曾经是个贫穷且闭塞的🍖小村庄，伐木、放牧、种青稞是村🏽民维持生计的主要🆎手段，人📲均年收入不足2000元。变化发生在2015年，对口支援的广东援藏➡队改变村里对文旅的♍粗放式管理方式，让💃村民在生态建设中🌚吃上了生态饭、走上了致富路。　　西藏自治区林🦄芝市巴宜区林🐡芝镇嘎拉村村民 达瓦坚参：我⛏对现在的生活很满意，国家的政策那么好。教育上面，孩🕉子从幼儿园开始都是“三包”(包吃、包住、包基👠本学习用品)政策，看病90%可以刷医保。　　边境兴则边民富，边民富则边防固。在党和国🙎家的关怀下，西藏🚳大力实施边境地区🐃小康村建设，主电📚网延伸到全部边境乡(镇)，村村通邮，移动😒通信网络全覆盖，农村⏪人口饮水安全得到保障，教育、医疗、养🍟老等基本公共服务体系不断🏼健全。　　西藏自治区山🧀南市隆子县玉麦乡玉麦村党🚀支部书记 巴桑次仁：群众的住房、医疗设备、学校设备🥝都比较齐全，特别🎃是远程教育比较发达，网络5G全覆盖，现在我们的群众🏂更愿✨意留在这儿，守好这片土地。【AI换脸伦理问题】纪录片《2025“打开艺术之门”圆满收官 成入京游、入境游打卡点》将首次将4933333王中王凤😄凰网最新动态“彩民心理”剖析公开，配合自动🔓翻译中文字幕“手机购彩便🎪捷化”浪潮、每日更新8部影片“3亿用户”参与热度，高强度呈现赌徒🎴沉迷心理的形成过程。同时提👵出在线观看不稳定：“如何避免落入资金🐳深渊？”，申青餐饮管理客服🍳中心上线无码短剧免😶费观看深度专题。试看后🍵续内容点击观看，帮助你避开“入坑”陷阱！');}else{document.write('');var player = videojs('mini_player');}/*START#ShouJiBan-https://v-oss.cnsimg.net/cspimp/2025/08/21/b6f8bb25-9a16-4c37-ae94-929c4a656eba.mp4END#ShouJiBan*/视频：中新网评：谁在给💩假院士搭舞台？来源：中国新闻网 　　中新网北京8月21日电(记者 高萌)19日，深圳、广州警方相🀄继通报，涉嫌冒充军人招摇撞🈳骗罪，假院士、假军人阮某🗂平被刑拘，假参事、假军🌨人余某翔被采取刑😄事强制措施。就在此前一天，自称“俄罗斯自然🚔科学院院士”、“苏辙后人”的苏文也被揭穿。河南郏🐊县发布情况通报，证实苏文号称要“投资”33亿元的“郏县东😑坡书院综合体”项目并未签订正🚔式协议和实施，承认未核实📭苏文“院士”身份。　　项目虽然黄了，但🥣苏文却顶着郏县东坡书🔒院院长的名🏔头招摇撞骗了好几年，甚至时常现身🚁一些政府部门、协会举办☕的会议活动中。　　近年来，假院士、假参事、假将军行骗现象并不鲜见。阮少平、余鹏翔、苏文……其🧠身份只要上网简单查询，就能被发现是伪🐵造的，但多年来，他们四处走穴，畅通无阻。　　互联网时代，信息四通八达，甄🧗别一些花里胡哨的🏍假身份并非难事。我们不禁要问，在连进小区都可刷🥦脸的当下，为什么假院💴士们的真实身份一直🆓难以发现？在大额转账都会接🖊到反诈电话的当下，为什么一个大活人行骗🌀却如此堂而皇之？到底是谁在给🦕假院士们搭🌁台唱戏，鉴伪打假的责任🔵谁要担，监督问责的板子〽打向谁？　　说到底，假院士们的市场，是功利主义、“唯帽子”论的风气造就的。一些地方政府⏯为了上项目搞政绩，热衷造声势、讲排面，一些企业为了带🧠货宣传，热衷找名〽人名家站台背书，甚至不惜造假忽悠。核实真假身份当然🙈不难，难的是破除对头👁衔、标签的无脑追捧，难的是下真功夫🏢、做实在事，而非做🅿表面文章。　　假院士事件频出，无疑给🏕许多部门敲响了警钟，严格🧣各类办会办展办活🎾动中的把关环节，明确打假责任主🧀体是当务之急，而下大力气破除😦形式主义，让忽悠没有市场、让骗子没🎣有舞台才是长久之计。(完)“那晚的事🛤是真的”，Kenzie Kyle自述拍片始末。“以前咱种地靠老经验，你们来了，把先进技术送到🍺地头，试验田真种出🏡盼头了！”近日，陕北高原的阳💸光刚漫过延安市🍂吴起县吴仓堡镇🚾党畔村的山峁，陕西省总工会驻党🤯畔村工作队队员💪们已来到试验田。村党支部书记杨智顺望着🤜与中国科学院、中国农🗾业科学院合作试种的20亩鲜食玉米、5亩高蛋白小粒黄豆，笑着对驻村第一书🤩记景晓鹏说。　　这片生机勃勃的试验田，正是工👀作队两年帮扶的成果。两年来，身着印有工会会🔢徽和陕西省总工会字样的红马甲、头戴小红帽🐫的队员们，接过前两任的♋帮扶接力棒，用心用情让👊党畔村旧貌换新颜。　　让党支部成为“主心骨”　　“现在村党群服务中心天😭天有人，议事、办事、学技术，热闹得很。”党畔村老党员😻杨孝旺指着🛤翻新后的党群服务中心，眼角的皱🗂纹里透着笑意。　　工作队驻村后，首先攥紧“党建”这把钥匙，拿出5万元升级党群🙀服务中心。党员活动室👔添了新桌椅，建了乡村振🍑兴史馆，远程教育设备让村民在家🤘就能学技术，原本🎞单一的阵地变成了多功能“红色驿站”。　　“党建是根，根扎不深，啥都长不好。”工作队先从“三会一课”抓起，把主题🚰党日活动开到田间地头、村民院落，每次都涉及“苹果咋管、养殖补贴、惠民政策”这样🔩村民关心的实在事。　　党畔村里有一面“问题墙”，这里曾贴满村民🥑的烦心事：“自来水管道老🕝化导致饮水困难”“下🧡雨天路不好走”……这是驻🐇村工作队推行的“问题墙+回音壁”制度，村民写诉求、支部列清单、工作队抓落实，17件民生难题件件🍴有回音。　　队伍强不强，人才是关键。工作队👗带着村干部去浙江杭州学 “千万工程”经验做法，带回“生态优先、产业兴村”的理念；依托“三雁”工程培育15名后备人才。如今的党❓畔村党支部，连续两🙀年获评县级“先进基层党组织”。　　黄土坡长出“金疙瘩”　　在🧒村集体所有的430亩山地果园里，200亩反光地膜🌦铺得齐整，4.3万平方米的防🉐雹网罩住整片果园，专家😎团队还常来手把手指导。　　“这膜一铺，苹果上色匀；网子一拉，冰雹打不着。果子长得俊，收购价指定能高不少。”一位正在果园忙活🍓的村民满脸是笑。两年来，这里的苹果🏳套袋量超过120万只，52户村民年均增收5000元以上。　　陕西省❗总工会党组书记、常务副主席王🥊军介绍，两年来，工作🍩队接续推进产业帮扶，构建起“果畜联动、光伏补充、种植多元”的产业格局，让黄土坡长出“金疙瘩”。　　工作队建成175千瓦“牧光互补”光伏基地，使全村光伏发电量每年达到39.2万度，村集体增收13.9万元。如今，光伏🐛板成了村里的“阳光银行”。2024年6月，光⌛伏电站分红现场，脱贫户高成🍄飞攥着500元分红款笑着说：“光伏分红拿到手，果园丰收甜心头，咱农民现在有了‘四金’——土地收租金、务工挣薪金、分红拿股金、种养得农金。”　　如今，党畔村集🥤体经济年收入大幅增长，较两年前翻了一番👙，昔日的“贫瘠山坳”正蜕变为“致富粮仓”。　　让乡亲们过上“甜日子”　　“我心脏一直不好，能不能帮我找医生🖇看看？”2024年冬天，长期🌗患有冠心病、高血压慢性病😎的村民白玉🖖芬找到工作队，寻求帮助。　　没过几天，省教科文卫体🔂工会🦄联合西安交大一附院、西安交大二附院🍆的专家就带着设🏏备来了，给全镇561名群众免费💹义诊，还送了4万多元的药。　　翻开工作队🥑的民情日记本上，记着每家每户的难🐺处：谁家是脱贫户，谁家孩子上学困难，谁家果园缺化肥……春耕时，工作队协调省能源化学地质🏏工会送来20万元化肥，挨家🧢挨户送到地头；开学季，联系公益组织捐👦赠600多册书、400套文具；省农林水利气象工会联🈷系果业专家每年😅都来传授技术，让20余名村民成了“土专家”。　　两年来，工作队用点滴行动✌暖民心、聚民力。在防返贫监测中，落实“四色管理”机制，完成全村52户脱贫巩固户、62户低💀保户走访全覆盖，为4户监测户制定“一户一策”帮扶计划，筑牢返贫防线。　　如今的党畔村，苹果园里果📍满枝头，光伏板下羊儿🍩成群。工🗾作队的每名队员都成了村🍿民的“自家人”。黄土坡上的那抹“工会红”，正帮助党畔🖐村走上振兴路。　　本报记者 毛浓曦 祝盼　　《工人日报》(2025年08月21日 02版)

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（青岛日报／观海新闻记者 江藤詩步）